但是，留下这些撮尔小国，虽然可以让大汉的威名远远传播出去，却也是权宜之策。

西域三十六国分布在丝绸之路沿线重要的绿洲上，来往的行商使团必须在这些地方获得补给，因此位置险要。

为此，匈奴和大汉，甚至是乌孙国都要对他们进行拉拢。

几方势力相互僵持和拉锯，此消彼长，时而匈奴占上风，时而大汉占上风，西域三十六国在夹缝中生存下来。

西域三十六国倒向匈奴人时，常会袭击汉朝的使团和商队，造成了许多人员和财物的损失。

以前，匈奴和大汉在西域的实力相当，大汉即使在西域各国驻军，也极易遭到匈奴人的偷袭。

到时候，玉门关内的汉军鞭长莫及，驻军就要单独面对汹汹的匈奴贼寇，那无异于自寻死路。

如今却不同了，刘贺此次要对匈奴人发动最后一战，彻底将匈奴从漠北赶出去。

这意味着对西域三十六国的管辖方式也要发生改变。

此次，西域三十六国在常惠威逼利诱下，联合派出两千五百胜兵，组成了西域护军，由刘病已任都尉，跟随乌孙军出征。

西域护军的人数不多，但却是一份投名状——让他们不再首鼠两端。

这是刘贺彻底解决西域三十六国及西域问题的一个开始，后面的方略已经谋定，会步步展开。

第一步是建立西域都护府。

在原来的时间线上，要到十六年之后，大汉才会在乌垒城建立西域都护府。

之后，大汉会直接给西域各国“国王”授官，将其纳入到大汉的行政体系之中，对其进行直接管辖。

哪怕是撮尔小国，也难免会进行反抗，所以少而精的驻军是必不可少的。

西域都护府的建立，标志着大汉对西域正式施行管辖，有了“自古以来”的主权宣称。

刘贺将西域都护府出现的时间提早了十六年，本该出任第一任西域都护的郑吉如今还在韩增手下担任队率。

但是，刘贺已经想到了一个人来承担这份荣誉和责任——那就是大鸿胪行人、海昏侯刘病已。

这样一来，刘病已既可以发挥自己的才能，又可以远离长安城，对他，对刘贺都是一件好事。

第二步就是移民和屯田。

等西域都护府完成对各国的直接管辖之后，刘贺将会下令，用优厚的条件，从天下召集百姓移民到西域各国，充实当地。

西域并不是一望无际的荒漠，不只有小块的绿洲，也有许多一望无际的平原和草地。

北冰洋和大西洋的水汽会沿着山脉间的缝隙，长驱直入，直达西域西部和北部。

在这两股水汽的滋润之下，漠北的许多地方甚至比河套地区更适合耕种和放牧。

只要处理好人地关系，合理开发，此处足以容纳数量庞大的移民。

两千多年后，为了充实边塞，不也有数以万计的汉人军民来到此处，为华夏构建一道屏藩，将此地开发成新的“塞上江南”？

刘贺不只要将西域纳入大汉的管辖范围，更要通过移民让汉民实充西域，将此处发展成汉地的核心。

第三步自然是徙胡民至汉地。

等西域的大汉移民足够多之后，原来居于此处的西域诸国之人就没有留下来的必要了。

刘贺不愿意做出尽屠胡民的事情，倒不是说他还有当任君的奢望，而是为了几万胡民就背上这个罪名不划算。

到时候，他会直接下诏将西域各国的胡民徙到汉地来。

当然，已经人满为患的关中地区没有他们的生存空间，他们的落脚地是关东郡国，是长江中下游。

他们要么会在不断的通婚中，逐渐被大汉百姓同化，要么会死在为大汉开拓南方的道路上。

总之，他们会像一滴微不足道的水，融入到汪洋大海当中，完完全全地成为大汉的一份子。

这是他们的荣耀和宿命。

这个过程中，一定会有人抵抗作乱。

一旦出现这样的事情，他们就不再是大汉的百姓了，而是大汉的敌人。

到时候，汉军兵锋所指，一定会血流成河。

第四步则是有序开发西域。

大汉各郡国有的事物，西域也必须要有：府衙、驿亭、直道、《圣训正经》……都会出现在西域。

到时候，西域不仅会成为大汉帝国的西大门，也会成为沟通中西的坦途大道，更会成为真正的塞上江南。

到了最后，西域会成为汉军迈向中亚和欧罗巴的跳板，为大汉开疆拓土奠定基础。

至于这开疆拓土的先锋，刘贺也早就想好了，那就是盘踞在长安和三辅的游侠们。

真正有名望的游侠已经很少了，但是游侠这个群体仍然非常庞大，加上效仿他们的恶少年，恐怕有数万之多。

让他们留在长安城或者地方郡国，仍然会是一个不安定因素。

当街杀人、依附大族、扰乱民间——此时的侠与后来的侠可完全不是一个东西。

这一年多来，刘贺按照原来的计划，让郭解带着刘病已游走在游侠之中，将“侠之大者，为国为民”的理念传播开来。

郭解和刘病已做得不错，已经有了很大的效果，如今的游侠们蠢蠢欲动，想出塞做一番事业。

西域开发之后，刘贺会号召这些本就有冒险精神的游侠和他们的亲眷，向中亚和欧罗巴进军。

他们会像历史上的白人殖民先驱一样，在中亚和欧罗巴建立一个一个华夏子民的据点，成为大汉开疆拓土的跳板。

也许再往后，这些游侠还会漂洋过海，到新大陆去殖民开拓，让汉旗插满整个寰宇。

再往后的事情，刘贺就已经看不清了。

大汉到底能够走出去多远，就不是刘贺能够控制的了。

就如同之前他所做的其他事情一样，他只给一个最初的推动力，而后的发展路径就交给大汉百姓臣民自己来决定吧。

所有的这些野心的起点，都寄托在眼下的这场战争上。

刘贺有绝对的自信，知道汉军一定会旗开得胜，但是他仍然会有些紧张：毕竟有许多人，注定不能再走回长安城了。

这一日，从辰时到午时，整整四个时辰，数万汉军在在刘贺的目送之下，尽数开离长安城。

站在北门城楼上的刘贺一直沉默不语，目送那些越来越模糊的身影越走越远。

直到远在天边的黑影越来越模糊，并最终消失在视野的尽头时，刘贺才将自己的视线收了回来。

新政方兴未艾，还有许多措施要逐渐推行，刘贺是一刻都不能停下来。

他要乘着汉军的威严，尽快将这些新政一项一项地推行下去。

“韦贤！”刘贺转向了不远处的韦贤问道。

“老臣候诏。”韦贤说罢，三步并作了两步，拜在了刘贺的身前。

以往，韦贤仗着自己是一个老臣，总有几分傲气，喜欢端着架子。

但是今日，他的身体伏得格外低，状貌更是恭敬。