林方政这话也说得没水平，收入这个事情，真正在乎的是普通干部。对于领导干部而言，这三瓜两枣，远不及实在的权力更有吸引力。

盘胜西插了句话：“刘局，你这话都说了几次了，我耳朵都听起茧子了。虽然他们县和我们相邻，但人家是邻省的，有不同的省情在。哪能拿别的省的情况来套我们省呢。”

“程序都是一样的嘛。”刘学民嘿嘿一笑。

林方政也不想跟他过多掰扯了：“这件事我不好贸然答应你，你要自己去找组织部和许书记汇报，我这边只能是配合。如果他们问起来，你就说我没意见。不过我还是多说一句，步子先不要迈得太大，5个位置难度很大，最好先弄两三个试试水。好了，这件事就先这样，还有别的要求吗？”

刘学民也知道兹事体大，不可能让林方政当场拍板，只要他有个同意的意见，后面就总归是有希望的。

“嗯，还有一个业务上的请求。既然要完成行业，建安行业税收问题就肯定是要解决的。这几年，我县建安行业整体发展良好，但相对于本地建安企业税费全部在当地缴纳，异地建安企业只有一部在我们这里预缴，预缴的税费还可以回注册所在主管税务机关抵扣，流失税费较大。截至今年8月，异地建筑施工企业20多户中标我县的建设项目，合同总金额5个多亿。根据现行税收政策，为我县入库税费一千万出头的样子。这个比例明显有些偏低的。”

“如果要求异地建筑施工企业必须在朗新设立分公司或者要求由本地建筑施工企业中标承建，至少可以增加税费3000万左右，这就占到年税费总任务的3.44%。这样一来就能减轻不少任务压力。另外县里每年都有重点工程建设计划，涉及融资、国省资金、专项基金、县财政资金项目，就拿今年来说，重点项目一共是42个，投资总额21.4亿。如果按照刚刚说的作出要求，至少可以实现税费收入1.4个亿左右。不过很遗憾，今年这里面大部分税费都流失了。明年的计划暂时还没有发布，如果能作出强制性规定的话，必然会给县级收入的完成增添极大助力！”

林方政听懂了一部分，建安企业业务有时是很分散的，在外地中标承揽业务时，一般就是弄一个项目部，很少会在当地注册成立分公司。这样一来，为了便于管理，税务总局规定了，该项目的税费，先按比例向当地预缴，然后年度汇算清缴时，回总部所在地申报，已经预缴的还可以抵扣。这导致项目所在地只能收到很少一部分税费，大部分还是被总部所在地拿回去了。

朱鸥是知道这里面详情的：“刘局长，这上面有文件规定，县里也不好违反啊。”

“什么文件？”林方政问。

朱鸥回答：“住建部有文件，地方政府不得要求建筑企业跨地区承揽业务在当地设立分公司或子公司。税务总局也有文件，任何地区和单位不得违法限制或排斥本地区以外的建筑企业参加工程项目投标，严禁强制或变相要求外地建筑企业在本地设立分公司或子公司。上面这么规定，也是为了营造更开放公平的市场环境，杜绝地方保护主义的事情发生。”

就说嘛，这么好的事情，大家应该早就干起来了，可没有看到过相关文件啊，原来是有明令禁止的。

正当林方政准备宽慰一下刘学民，表示这是违规的事情，县里也无能为力的时候，刘学民倒先说话了：“朱局长，是有文件，但这里没有外人，说句关起门来的话。就大家都知道的情况，这么干的不在少数，仅仅西平市，我知道的，至少已经有两个县这么干了。”

居然有人违规办事了？林方政问：“他们发了文？能拿到原文吗？”.