刘学民笑着摇了摇头：“这种事情肯定是不会见于文件的，那不是留着把柄让人去举报吗？我了解到的，算是一种私下的默认吧。比方说一个项目要招标了，先不正式发标，而是向社会发布一个通知，让意向企业报名。如果有外地企业，那就私下里让他们过来谈话，暗示如果中标，必须马上在当地设立分公司。如果你不答应，说句实话，是不可能中到标的。所以其实这一步基本上就定好了承揽企业。那些企业中标后，肯定也不敢跟政府对着干，反正怎么都是交税，实在不行就留在当地了。”

“企业不会有意见？总部当地的政府不会有意见？”林方政问。

刘学民说：“肯定有意见的。有的政府很强硬，你不同意就别想拿项目。有的政府稍微人性一点，为了安抚企业，会通过政策奖励措施，按比例返还一部分税收给企业。能交更少的税，企业也就不会有意见了，还鼓励了他们的积极性，指不定哪天就把总部迁过来了呢。至于总部所在地的政府，毫无疑问是有意见的，那又怎么样呢？是企业自愿在当地设立分公司的，再说了，他们指不定干的比这更过分呢。”

好家伙，这里面的条条道道这么多。见微知著，从这里可以看出，各地方政府为了争夺税源，也是卷得很。光有政策奖励还不够，必须得有政策威逼才行。手段花样层出不穷，真是上有政策，下有对策啊。

也不能怪地方政府，政绩考核就摆在那，你不这么干，就过不了关。况且就算违规被发现了，也无非就是通报一下，纠正改过，和政绩前途比起来，算不得什么了。

只是，林方政疑惑得很，既然有不少地方都这么干，为什么朗新这么老实，眼睁睁看着税费流失而无动于衷呢？

“这件事，你们从没向县委县政府报告？”林方政问。

“哪里没有，年年都报告啊。”刘学民十分无奈，又讳莫如深道，“只是，我们县外地建安企业比较特殊，绝大部分都集中在陵州客商那里，所以……”

林方政瞬间明白了，一切都说得通了。就说咯，许哲茂在朗新深耕六年，不可能不知道这里面的套路。能让他无动于衷的，肯定就是陵州客商因素了。

可恶，他究竟是中了什么邪？照顾这帮企业也就算了，居然还照顾陵州政府？白白把税收流失，他祖籍又不是陵州的，哪来这么重的奉献情节！

林方政越想越火大，侧头道：“这事你们怎么看？难道就看着某些企业在朗新赚得盆满钵满，拿着各种优惠政策，还不给朗新交税？”

问的是盘胜西他们。

严海亦是比较了解这个县长的脾性了，这一番调研下来，肯定是动了肝火，想整治这些陵州客商了。

其实林方政岂是现在才想整他们，从最初了解陵州客商在朗新的垄断地位，排挤本土企业和其他客商后，就想整他们了。只是碍于许哲茂的地位，再加上没有合适契机，才一直忍而不发。

现在看，瞌睡送枕头，机会到了。

但严海亦还是想劝一下这个年轻领导，别冲动行事，这不仅容易得罪许哲茂，还可能是个大雷！

“我觉得，这个事情可能还要再充分调研一下才行。”