午饭吃完，朱怀搀着老爷子到外面走了一圈，消化消化食物。

今天天朗气清，虽然寒风凛冽，但阳光很好。

再次回到谨身殿侧殿喝了几口清茶，吕芳便走来，小心翼翼的道：“皇爷，殿下，诸部堂大人已经准备好了。”

朱元璋看了朱怀一眼，朱怀点点头，旋即朱元璋便挥手道：“走吧。”

再次回到谨身殿，兴许是吃了午餐的原因，诸位臣工显得神采奕奕，面色好不红润。

一个上午议了三个大议题，皆是国朝目前亟需解决的事。

前些日子皇帝不视朝政，都察院和各科道言官不知上了多少道折子到深宫。

谁都怕皇帝会就此沉沦下去，若是洪武皇帝学着李唐李隆基，那这大明的未来堪忧。

不过所幸，现在所有事都再次步入正轨。

虽然还有一部分科道官指责皇帝的品德，不过大部分人都不在过多抨击朱元璋。

“诸位。”

朱怀继续站在上午站着的位置：“我们便继续议题吧。”

众人纷纷点头，面色也从刚才轻松自在变的有些严肃起来。

朱怀环顾众人，沉默片刻，道：“这是孤和皇祖父昨日研究的一道关于赋税制度的变更，诸位且听听意见。”

这话刚说出来，以户部侍郎傅友文为首的文臣，无不一颤，脸色顿时变的昏暗不明。

赋税变更……这向来不是小事。

朝，这是关乎大明国体的根基。

无论是道路的维修建设还是邮政驿站的开辟，这些都算不得大事，也都在群臣的接受范围之内。

可现在不同，赋税制度关乎大明的国运，群臣不得不谨小慎微。

但朱怀没开口细说之前，他们依旧保持沉默。

朱怀将群臣的反应都看在眼里，继续道：“自洪武元年大明立国伊始，北方数省诸如山东、山西、甘肃之地，流民迁徙着不尽其数，流民迁徙自古一来，便困扰国朝根基，乃至人口统计不实不准，丁银屡收却效果甚微。”

“此丁税，实为附?之弊，乃至丁男不敢出生，瞒报出生，以逃避丁税之本。”

“自古以来，儒家常言，人乃国本；我国朝皇帝亦说，人文实为国之根基，不可不察。”

“洪武立朝后，大明先后三次每八年统计户籍、鱼鳞黄册、人口，然其出入者实为天壤。”

“且说江宁，地方官府统计出人口乃十余万，而江宁实为三十万余雄城，如此之差二十万人口者，令人啼笑皆非的同时，不免令人沉思。”

“百姓为何要隐瞒人口？”

“丁税为了屡次减少，田赋税收为何增加无几？”

“国朝发展至今，将至二十六岁，国家兴盛发展，而重要的赋收源头却不见成效，国不富，民不强，乃至财政屡屡捉襟见肘，如是种种，所为者何？”

“孤与皇祖父致力于强富于民，富国，强兵，富民，然之三治，却迟迟不见成效，实为遗憾也。”

“今孤不才，以富民稳定人口为依据，特提‘滋生人口，永不加赋’，免去新生丁男丁税徭役，此革新之大，孤不敢妄言，诸位尽可畅所欲言。”

朱怀说的有理有据，先抛出国朝面临的问题，然后在予以深度解读形成的原因，最后抛出自己的见解和解决办法。

温水煮青蛙，言语温和，不卑不亢，有理有据，引经据典。

朱元璋坐在龙位上，安静的听着，不时点点头，不仅仅是因为‘滋生人口，永不加赋’八个字。

更多的是因为朱怀在阐述自己观点时候的语言和表现，这令朱元璋万分满意。

诸位部堂高官听后，面色顿变，各人表情不一，似乎都在努力憋着话语，就等着朱怀说完。

等朱怀说完，詹徽立刻跳出来，道：“殿下！此事万万不可！”

“滋生人口，永不加赋，实乃断国之根基，徭役的缺失，又有谁肯有义务去搭桥修路？谁愿意织布酿酒？少了这么多徭役，中宫内的无数内帑如何获得？”

詹徽说完，傅友文紧接走了出来，道：“臣附议，而今丁银虽少，但依旧是中宫内帑的主要收入来源，更是国库不可缺失的一部分，若一刀罢免，朝廷的财政将会加剧萎靡。”

兵部尚书钟勖也跟着出来，道：“臣附议，如此一来，军卫何人屯田？屯田乃军卫丁男子徭役所在，此举不吝废除卫所屯田制，乃毁以田养兵的根基，更令江南数地军费暴涨，不免需大面积裁兵，恐会威胁国之安危，实非强兵之举。”