二月二，龙抬头。
秦廷早前宣布的大朝，如期的举行了。
各官署接到的预定程式，都是大宴之后行朝会，丞相李斯禀告政时，各官署禀报疑难待决之事，皇帝训政，这次举行的朝会，也没有任何例外，与朝官员，在冬日市井的纷纷议论中，悬着的心，也终于放了下来。
只不过很多官员也发现了。
皇帝衰老了。
须发灰白而面色沉郁。
很多朝事也都是扶苏来宣布了。
这不由让很多老臣互相顾盼，心中也是生出了一些凝重。
始皇如过往般笑吟吟的从百官身前走过，过了丹墀（chi），走上了铺着厚厚黑红毡的白玉阶，坐上了帝座，依旧如过去般，对群臣做了一番赞扬，也宣布了一些功赏，便宣布了今日大朝会的开始。
只是皇帝的激昂话语回荡在耳畔，举殿却静如幽谷。
群臣都没有说话。
因为那一刻，煌煌烛火之下，素来伟岸的皇帝，身躯已肩背佝偻了。
不知过去了多久。
李斯第一个打破了幽谷之静。
“臣等，敢请陛下部署来年大政。”
“臣等敢请陛下。”
举殿一呼，势如山岳突起。
“好，大秦君臣今年便过一个开事年。”始皇奋然一句，滔滔如江河直下：“秦克定六国，一统天下，然在朕眼中，这都算不得什么至大功业也。”
“若真论大功业。”
“当属国家富强，国泰民安。”
“过去匈奴一直在窥视华夏中原，百越也始终有人越境袭杀，关东三十几郡，依旧有大量的六国贵族，跟心怀不轨的士人盘踞，他们反秦之心未曾有半点消减。”
“经过这十一年的治理，秦北逐匈奴，南取百越，声震天下八荒，然尽管大秦在文治武功方面，都对天下进行了一番卓尔有效的盘整，但依旧是不够的。”
“而朕去年巡视东方。”
“诛杀盘踞江东的楚系贵族，极大的遏制了贵族猖獗。”
“然这些依旧不够。”
“天下始终未能得真正安宁。”
“因为大秦始终存在着一个严峻的问题。”
“便是内争。”
“如今北方安宁，南方战事已休，关东暂时平复，朝廷终于能腾出手，开始放民休息了，而今年的大政跟过去以往都不同，以维稳发展为主。”
“北方交好匈奴。”
“东方则以经济改善为要。”
“关中以践行‘军官转职’的书院建设。”
“南方则以开垦荒地，继续进行水利道路的修建修缮。”
“.”
始皇很有兴致。
将很多事都说的很详细。
不过大多都是去年便决定的事，只是今年要投入更多心力，与此同时，朝堂上，也宣布了几项人事任命，原御史大夫顿弱退下了，接替他位置的是，却有些出乎意料，是之前负责蓝田大营的主将，李信。
而南归的赵佗，则接替了过去胡毋敬的奉常之职。
这两个官职都很出人意料。
正常而言。
赵佗的身份地位，乃至是爵位，都在李信之上，这御史大夫怎么都轮不到李信。
这些年李信几乎都在蓝天大营操练士卒，很少负责军事之外的政事，军中将领，像北原大军中的苏角、涉间，南海的杨翁子等人，功劳战绩都在李信之上，这御史大夫怎么都不该是李信。
但始皇偏偏就这般任命了。
而赵佗原为南海大军主将，掌管五十万大军，如今更像是被降了职。
从大权实权在握，变成了一府之主官。
明升暗贬。
也彻底断了赵佗返回南海的希望。
与此同时。
南海军中杨翁子等将领，也都有了另外的安排，全都调离了大军，南海大军的主将也正式换人，换成了管理骊山刑徒的章邯跟杨熊两人。
对于这个任命，朝臣心思不一。
他们很明显就能察觉到，始皇对南海大军将领不太信任。
已不愿再让他们继续待在军中。
而李信则相反。
或许论功绩、论战功，李信这些年比不上很多将领，但在始皇心中，李信的地位一直很高，也一直为始皇信任，如今让李信担任御史大夫，更像是一种恩宠。
亦或者.
始皇身体真出了大问题，需靠这些为始皇信任臣子来辅佐朝政。
除此之外。
李斯之子李由，杜赫之子杜秉，郑国之子郑如等功臣子弟，也全都晋升到了朝堂，只不过并没有位列九卿，只是在其他重要却没有那么大实权的官署任职。
经过这一番任命，朝廷形势已大变。
所有人都看的出来。
而今的朝廷相较过去，已渐渐是‘任人唯亲’了，而这只可能是一种情况，便是始皇身体不太行了，担心自己若是出了状况，扶苏不能执掌朝堂，故将一些赖以信任的官员悉数提拔了上来。
这是在为扶苏日后铺路。
对于朝堂的任命，朝中大臣自无异议。
赵佗等人，同样缄默。
朝会过后，帝国的所有官署，在经过短暂磨合后，又开始了正常的运转。
弥天清冷没能阻止三公府的快马轺车，旬日之内，各项政令如春雨般，不断洒向了天下各大郡县，其中包含了相关的军政官署，也包含了今年的种种大事。
沉寂数月的帝国机器，如今再度高效启动了。
新年新气象。
今年的大秦，没有了过往，激荡弥漫亢奋心气的改制之风，而是变得稳重跟踏实，更注重将旧有政策落实跟推进，并特意安排了一些官员下到地方，督导一些政令执行。
务实之风渐渐吹向天下。
渭水河畔。
昔日繁华的兰池，在始皇遇袭之后，一度变得冷清。
几年过去，兰池已恢复了热闹。
如今。
兰池一隅的皇室行宫里。
十几名男子围站在一起，望着被大量树皮、树皮、麻头、破布、旧渔网等遮盖的水面，也是有些面面相觑。
公子高看着清亮池水不见，唯见一片污泥浑浊的水面，面色有些古怪道：“十二弟，这水面，你当真是按嵇先生吩咐做的？我有些不信。”
“我也不太信。”公子将闾也跟着道：“嵇先生真会吩咐这种事？”
容不得他们怀疑。
嵇恒在他们心中，一向都是很伟光正的。