裴淑英是非常好相处的一个人，以前性子直，说话不中听容易得罪人，后来当了妈，改变了很多。
尤其是身居高位，心知多说多错，所以养成了话少的习惯。
当然，这是在外人面前。
她在殿门外打量了一阵崔奕，又和陈淑仪说了几句悄悄话，便离开了。
崔奕更是手足无措，他本以为裴淑英叫她出来，会问长问短，谁知道什么都没说。
河东炼场扛把子独孤怀恩来洛阳了，是杨铭让他来的。
国家要开垦荒田，需要农用工具，杨铭让他来，就是去太府寺商议工具定购一事。
今年朝廷的头等大事，就是在全国范围内丈量田亩，开垦荒田，尽量让百姓手里能够拥有更多的田亩。
百姓手里的田亩多了，对国家赋税没有什么影响，因为大隋是按人头缴税的，但是对国家稳定，意义重大。
他们田多了，粮食也就富足了，也就有了闲钱消费，可以促进国内经济。
那么手工业的发展就要提上日程了。
古代商业，主要来自于三个方面，贸易、手工业以及农业，其中贸易，是建立在后两者的基础上。
杨铭认为，手工业从官办官督，可以逐渐向民办官督转变了，也就是说，国家在某些行业开放垄断。
关于这一点，世家门阀是非常支持的，为啥呢？当今民办，其实就是世家办，老百姓能办的起来吗？
而官督，是为了监管民办不要乱来，比如私自铸造兵器。
“可以适当流出一些冶炼工艺，今年先找一些人试一试，看看效果，”杨铭在朝会上道。
首先裴家就愿意揽这个工程，大隋最大的精炼场，就在河东，裴家经过这几年的渗透，已经逐步掌握核心技术。
可以说，只要国家批准，人家现在瞬间就能拉起来几座精炼场。
于是裴蕴道：“河东之地，盐铁密布，适宜先行。”
“好，那就从河东找些人，准许他们开办炼场，”杨铭微笑的。
你以为让你白办呢？手工业民办，是要收重税的，非常狠的税，你们制造出来的产品，还会被朝廷控价，卖的高了，朝廷不允许，卖的低了，税太重会赔本。
所以只能降低产品质量，那么追求工艺革新的念头，会增加，便于促进工艺改进，销量也会很好，因为便宜嘛。
这是一块大蛋糕，像裴家这种门阀世家，族内有那种仕途无望的旁支，就是专门为家族赚钱的，各行各业的专家都有，很容易上手。
但是必须要控制好，否则会出乱子。
除此之外，南方北方，杨铭会给二十个名额，山西三个，河北五个，山东两个，河南四个，江淮地区六个，岭南和陇右道，没有。
如果这些精炼场建起来，也只占国家总量的十分之一，但是它们会提供十分之九的税收。
听起来真悲哀，但就是这么干。
等到国家缓过劲来之后，将继续承继开皇之制，施行无税。
是的，大隋立国之后的政策，就是无税，因为铁，在开皇年间是官办。
盐和酒，被杨坚废除专卖，既不专卖，也不征税，杨坚制定国策：食盐之利与百姓共享之。
那么杨铭等于是将最后一项铁的专卖，废除了。
杨广继位之后，这么多年一直缺钱，也没想过从盐上面征税，历史上直到开元十年，安史之乱后，唐肃宗为了筹集平叛军费，开征盐税。
“盐事，如今是民制、官收、官运、官销，”杨铭道：“如今也要改一改，改为民制、官收、官卖、商运、商销，节省国家开支，利用盐商扩大销路。”
崔民焘皱眉道：“那么盐商又该如何定义？何人可为盐商？”
“设盐商为专业户籍，世代为业、父子相承，由朝廷在地方选择适业者，”杨铭道。
底下一帮人顿时双目放光，好家伙，我们也可以卖盐了。
杨铭接着道：“盐户者，家中不得入仕，子孙后代亦如此，只能售盐，不得售卖它物，祖上三代，不得有为官者。”
等于是不准世家插手了，因为在大隋，你祖上最多也就三代可以在大隋当官，四代那就是北周北齐了，大隋不认旧朝的官。
这下子众臣又恍惚了，也就是说，卖盐的，永远都是卖盐的，不过这个好说，上有政策下有对策，我们可以在背后操控嘛。
杨铭当然也计算到了，所以官卖这一条，就是针对世家的，首先是民制，但是只能卖给官府，然后官府卖给盐商，那种世家支持的盐商，我不卖给你，那就没有了货源。
所以盐池总监，必须是寒门出身的人担任，杨铭在背后撑腰，让他们跟门阀对着干。
大隋有盐池四面监，即东、西、南、北等四监，归门下省，只是正八品的官。
但是杨铭一下子给提到了正五品，一口气换了四个人，御史台陆知命，西南行台省陈孝意，东宫黄凤麟，国子监孔颖达。
开放垄断，对世家有好处，但对国家的好处更大，那么杨铭要做的，就是压榨世家利益，尽可能的为国家争取利益，当然，要掌握一个度。
毕竟他现在没有能力收拾世家，反而得倚仗世家，但是盐事废除专卖，就得一两年筹备，他没有杨广那么急性子，慢慢来，我干不成，我儿子干，孙子干。
朝会过后，也有小朝会，参会者就那几个大佬。
他们之间要说的，肯定是不能在朝会上说的事情。
“一条通济渠，养护着近六千条船，这是一笔庞大的开资，你们说说，怎么解决？”杨铭问道。
这六千条船，是杨广的巡游船队，其中一半，别人不能用，反而需要耗费国库，年年养护。
如今杨广已经不可能再巡游江都了，杨铭将来就算去，也不会这么大张旗鼓，所以眼下需要解决掉那一半的大船。
如果在朝堂上提出来，等于是告诉大家，杨广回不来了，这不合适。
裴矩道：“卖了吧，可暂解眼下燃眉之急，国家在外的欠账数目太大，处理掉这些船，也可以应应急。”
杨铭笑了，其他人都不敢说，你说出来了，好样的。
其他人对视一眼后，也纷纷赞成裴矩的意思。
“洛阳是运河枢纽所在，国库正好欠着洛阳这些家族不少钱，不如就顶给他们吧？”崔民焘建议道。