二月过去，就是算账了，去年的赋税以及今年的预算，下面都报上来了。

杨铭忙的不可开交，而大隋开国以来最大规模的一场春游相亲会，也开始了。

这一次的地点，就是洛阳西苑皇家园林，北至邙山，南抵伊阙，总面积四百平方公里的山川锦绣之地。

杨铭给开了先例，准许那些世家大族的少男少女们，去西苑游春去。

西苑本来的名字叫会通苑，杨广给取的，杨铭给改了，改成上林苑，顿时觉得高端大气上档次。

其实这个做法，就是做给百官们看的，暗示他们不要指望皇帝会回来了，今后就是我说了算，你们安安心心的照我意思办就可以了。

那么还有一个要改名的，就牵扯的比较大了，反对者超级多，那就是大兴改回长安。

杨铭自己不方便开这个口，是让魏征在朝会上提出来的，宗室全员反对，没有通过。

大兴，是杨坚在北周时期的爵位，大兴郡公，所以宗室这边不同意改成长安，其他人还好说，立场摇摆。

这个不着急，可以慢慢来。

崔民焘被从京师召回来了，所有人都猜到，这个人要受重用了，人家亲爹还病着，太子就让人家来了，说明有大事托付。

“天下田亩，富有连畛在陌，贫无立锥之地，强弱相凌，恃势侵夺，征地文案有三十年不了者，兼并与攘夺不除，天下不安，魏晋以来，虽有制度，不久弊生，违法者众，亦未能如何励行于全国，奉行于久远也，田亩之事，实为天下最难。”

崔民焘不愧是继承了崔仲方衣钵的人，他的言论震耳发聩，直指土地兼并。

杨铭双目放光，我要的就是你这种出身世家，却知道世家之弊端所在的人，虽然他也知道，崔民焘这番话说的是正大光明，真要让他干，他也不会这么干。

还是那句话，说和做，是两码事。

朝堂上，大家也在深思，去年的赋税惨到令人发指，任谁都知道，朝廷今年必然要出新政，用政策来扭转这种不利局面。

“兼并土地，屡见不鲜，我大隋虽有重律，然犯法者却无几何，可见乃顽疾也，”裴矩道。

他的意思是，干这个事的人很多，真正判的没几个，律法在这方面形同虚设，其实还是在暗讽杨玄感。

裴蕴赶忙道：“确是顽疾，此疾由来已久，已经数百年，想要一朝得除，殊为不易。”

“再难也要改，”杨铭沉声道：

“民无田，则无以为生计，失其田者易涉险，于国无利，十五道监察使不能再拖了，今年的举人没上来，就拿前年的，大前年的补，赋税烂成这个样子，国库没了收入，下面的那些官员还在跟朝廷诉苦，吏部发文，让他们自己想办法，抢，也把钱给我抢上来，哪个剥削平民，我就将他那颗头颅，挂在他的衙门口。”

国家没钱，这是非常可怕的事情，等于整个国家的运转都要出问题了，要么就得想办法尽快找钱。

但是下面的地方官呢，一个个都在诉苦，说什么大乱初定，赋税难以征缴。

这是实情，但是朝廷不能认这个实情，所以必须逼迫地方官，想办法搞钱，而地方官一旦去想办法，首先会打平民的主意，所以才有十五道监察使，以及杨铭的那句狠话。

实际上是在暗示地方官，对当地世家下手。

来钱就这两个路子嘛，一是平民，一是世家，一场天下大乱，人心思安，世家在这个时候，肯定也是选择破财免灾，而不是与朝廷叫板。

“十五个人选，需要尽早定下来，”杨恭仁点头道：“四月份，就得让他们下派地方，审查田亩情况，兼并之现象，当下却是需要重办一些人了。”

国家好，门阀就好，所以门阀的利益，与杨铭目前是一致的，他们兼并的那些土地，是吐不出来的，我不吐，总得有人吐，不然国家没钱，所以那些地方小世家，就会成为整改对象。

在这种压力下，小世家就会谋求出路，学堂和科举，就是他们最好的机会，等到这些人上来，就会与现在的门阀集团，形成对抗，杨铭便可以有机会借世家以抗世家。

当然，这个过程很漫长，最少得十几年，才会有初步改观，那些寒门子弟才有机会崭露头角。

杨铭今年三十一，十几二十年还是等的了的。

“田制，非一蹴而就之事，当下国事艰难至此，有没有什么办法，可以尽早充盈国库？”杨铭环顾众臣道。

崔民焘又一次站出来道：“臣有一个办法，就是有点朝令夕改，容易引发一些人对朝廷的不满。”

杨玄感皱眉道：“那你还是别说了，朝令夕改失信于天下，不可为也。”

裴矩微笑看向崔民焘，道：“伯颖（崔民焘字）不妨先讲一讲。”

崔民焘点头道：“佛、道二教昌盛，道士、女冠、僧尼数百万众，占膏腴上田数千万顷，其数可观，僧道之众如此，其为信仰出家乎？十九非也，盖因僧道得免课役，于是假托名义，趋之若鹜，贵族之中，不乏落发出家之人，籍以庇护家产，影射包揽，以至从上到下，重价以购度牒，熙熙攘攘络绎不绝。”

接着，崔民焘接着道：“臣的意思，就是朝廷卖度牒，收钱一笔，再还俗僧尼，拆寺庙之资产，可速盈国库。”

杨铭忍不住看向老舅萧瑀，又看了一眼杨元庆。

杨元庆当初看上了老舅的大女儿萧如愿，也就是感业寺那位法乐法师，人家肯定是有度牒的，这都法师了。

等到杨元庆娶回家之后，萧瑀的二女儿紧接着也出家感业寺。

伱这不是信佛啊，你这是藏钱啊？借着感业寺，隐藏田亩？

崔民焘这话一出，反对的人多了去了，口号都是伟光正，一是朝廷不能失信，二是不能侮辱宗教。

“你们是不是也在佛寺道观，藏了田亩了？”杨铭脸色阴沉道。

“没有没有，”一众官员纷纷否认。

杨铭看的出，事实多半如此了。

他的消息来源主要是来自宗室，以及自己的女眷，宗室不需要挂靠佛寺道观，他的女眷都是公卿之女，家里兼并田亩都是明着干，也没必要这么做。

所以杨铭不知道底下人是怎么干的，经崔民焘这么一说，瞬间反应过来了。

怪不得天下大乱，打成这样，佛寺道观大多无损，首先，他们本身就是一支武装势力，再者有钱，能打发叛军，还有就是有民间基础，信徒太众，叛军也不敢砸佛祖道祖的道场啊。

关于这个问题，朝堂上议论纷纷。