“苏烈刚灭了东突厥，你们就要拱手还回去？”张瑾沉声道：“我以为，应将东突厥之人迁至中原为奴，只留下少量人口游牧，为我大隋提供战马。”

“这么多人进来，你养活啊？”裴蕴呵呵道：“你这是张口就来啊，去年的赋税上个月刚议过，什么情况你不知道？”

史祥道：“太子鼓励开垦，突厥之奴隶正好可以为我所用，是可以迁徙一部分的，至于以胡制胡，眼下还不合适，他们对我大隋敌意太浓，很容易养虎为患。”

裴矩摇头道：“迁徙，适用于同种同族，异族人口不宜大量涌入中原，教化有别，融合不了。”

“怎么不宜？”段文振道：“我鲜卑族融入中原，便是最好的例子。”

别看他姓段，人家是段部鲜卑族。

眼下的朝堂上，一半鲜卑人，窦抗、于仲文、杨义臣，还有独孤家、元家、长孙家，这都是。

杨广都有鲜卑血统。

裴矩撇嘴道：“鲜卑融入中原，用了数百年时间，我说的是眼下的问题，你们跟我谈历史？鲜卑族进了中原也不是做奴隶的，你指望奴隶怎么融入？”

话题一下子就扯到种族之争了。

裴矩不怕惹人，只要不惹皇帝就没事，大隋杨氏认祖弘农杨，这是正统的汉人，鲜卑族在大隋，最牛逼的阶段是在开皇年间，杨坚接手的北周，而北周就是鲜卑贵族集团。

眼下的中枢，已经是以汉人为主，而且皇帝和太子也在积极鼓励鲜卑族彻底融入，抛弃一些旧有风俗。

你们真把自己当鲜卑族，为啥都是汉姓呢？你于仲文，本姓万忸于，你咋不叫万忸于仲文呢？

杨铭这时候开口了：“鲜卑族就是汉人，朝堂之上，不应将鲜卑区别于汉人之外，你们谁再以鲜卑人自居，那就去漠北放马去吧。”

他之所以这样说，是因为杨广也是这个意思，父子俩很多年前就聊过这事，甚至杨坚夫妇聊的时候，杨铭在旁边听着。

杨广说了惹人，所以杨铭来说最合适。

这是基本国策，鲜卑必须融入汉人，这一点永远都不会变。

其实就是淡化鲜卑与汉的区别，避免形成民族对立，因为目前为止，有些鲜卑族，还是族内通婚，他们不娶汉人，也不嫁汉人。

这就容易形成鲜卑贵族集团，这与杨坚的初衷是背道而驰的。

杨铭这一开口，段文振也不说话了，他有胆子跟裴矩呛，没胆子跟太子呛。

其实聪明的鲜卑族，已经在积极融入了，剩下那些不长眼的，早晚朝廷都会收拾他们。

历史上对于杨坚代周的评价，是非常正面的，原因就在于是汉人夺取了鲜卑族政权。

三月份，因为去年的赋税就讨论过，荆州因为萧铣，去年的赋税简直惨不忍睹，眼下整个国家全靠巴蜀河南和关中撑着。

可关中呢，因为是贵族的大本营，所以历来就是个要饭的。

这种恶劣的形势下，从外面迁移人口？对于杨广这种消灭内部人口以求保障粮食用度的皇帝来说，可能吗？

我现在都嫌吃饭的人多，你还给我加人？

这时候，杨广看向杨铭，道：“太子觉得，应该如何？”

杨铭道：“右仆射的方法是对的，还得是以胡治胡，不过我们也需要另设都护府，监管漠北行政，始毕的那个儿子突利，尚年幼，儿臣以为，给他个和亲公主，封个王，由他来治理东突厥旧地，最为合适。”

“好主意，”裴蕴赶忙道：“最好突利之后的继任者，必须是与和亲公主所出，那么就有我汉人血统，便于心向中原，今后继任者之配偶，也必须是我汉人，教化蛮族需要时间，不是一蹴而就的事情。”

民族融合，几十年都不够，上百年也嫌少，这个过程是需要很久的，鲜卑族融入数百年，都特么没融合彻底，能指望突厥人一下子融入？

于仲文皱眉道：“那跟这面狼头旗烧不烧，有什么关系呢？”

“没有这面旗，突利在漠北坐不稳，”裴矩道：“不过要在狼头首领的象征，改为朝廷赋予的权利象征。”

杨广赞同道：“可行，那么诸卿议一议，给什么封号合适，都护府又该设置在哪里，由谁坐镇。”

这样一来，其实最后还是以都护府为主，监管漠北，突利不过是名义上管理地方，其实就是让他压着突厥人不闹事。

历史上唐朝曾在那里设置多座都护府，镇抚漠北，但最后还是撤回来了，没办法，融合不了。

这个难题，如今要落到杨铭头上了，他必须想一个办法，让突厥人认可大隋，真心归附大隋。

不过这得在他搞定杨广之后。