嬴政挥挥手让二人看向自己道。“朕感觉御史大夫说的方法不错，组成此军后就不用回来！一直在边境捉奴隶不就行了？此军掌握在朝廷手里，那还不是朕说的算？”

“消减赋税和徭役不着急，现在着急的是分田地和奴隶耕地，陇西郡的黔首还在郡守府外等着，朝廷现在有多少奴隶？分给关中各郡的老秦人耕地够不够？”嬴政说完看向丞相李斯。

丞相李斯内心算了一下回道。“朝廷有奴隶五十万人左右，南方王翦大军有十万越人蛮族奴隶，北方李信大军有五万匈奴奴隶！秦国朝廷有六十五万人奴隶。

关中老秦人有两百万户，分奴隶耕地要两百万人，这个基数太大太大！”李斯想到两百万奴隶就头疼！

“臣还担心，关中的黔首能不能管住这些奴隶！毕竟数量太大不好控制，有些老秦人家里只有老人女人孩子，到时奴隶会反噬主人。”李斯担心的继续说道。

嬴政不得不说自己想简单了本来自己以为只需要七八十万奴隶，没想到需要两百万奴隶？嬴政的打算是给老秦人分奴隶耕地！可是这些老秦人不一定管住奴隶呀，这要是闹起来反而把老秦人害了，看来自己以后要和这些老奸巨猾的大臣商量，不然自己脑子一热就决定，那秦国搞不好就葬送在自己手里。

“臣有个方法，那就是让地方管理奴隶，到需要耕地时让奴隶去耕地，耕地完成后地方驻军把奴隶收回，然后秦国的工程也让奴隶去干！总之不让奴隶闲着就行，这样关中的黔首绝对满意，也不用担心黔首管不住奴隶。”李斯想了一下继续说道。

嬴听到这里自己不就是最大的奴隶主？这个方法真的太好了！修长城也让奴隶去干，修直道更加可以让奴隶去干，修秦皇陵也可以让奴隶干，只是关中需要耕地时再把奴隶召集回来耕地就行了，不过，关中的老秦人可以移居秦国各地，秦国各地的楚人韩人之类的黔首，绝对不能轻易移居关中秦地，想移居秦地除非对国家有贡献，或者为秦国卖力才行！

嬴政就要把秦地打造成圣地，你们六国的黔首想要好生活可以！那就要听话对国家做出贡献吧，这样就可以移居秦地生活，要是不听话徭役和赋税加重！听话的各地黔首那就减轻徭役和赋税，只要有对比就有伤害，到时候六国余孽皇室想推翻秦国，那绝对不是容易的事情。

这样就可以把秦国布满秦人，只要保证秦地绝大部分是老秦人就行！那样奴隶耕地才对老秦人有用，不然各地的黔首想来就来秦地居住生活，那给关中老秦人的战争红利不就是空话。

随后嬴政又和二人探讨起来，三人在房间里聊的有两个时辰，最后终于探讨出结果，老秦人分地只有楚地韩地等六地的土地，分的奴隶由地方管理统筹，想要拿地就去六地拿，当然也就失去奴隶耕地的福利，奴隶耕地只在关中各郡，其它各郡还是和以前一样，秦国楚地韩地等六地的黔首，以后最多消减赋税和徭役，毕竟奴隶耕地只能关中秦地独一份，毕竟要打造圣地吸引以前六国的黔首世家卖力贡献秦国！

秦国世家还用不用出粮出钱出人组成大军去捉奴隶？这件事当然要继续去推动，只要能消减世家的力量就行，到时候朝廷用钱买奴隶，给世家甜头让世家更卖力，这样可以削弱世家力量，还能削弱越人蛮族和匈奴人，这种好事当然大力支持！

秦国现在就不怕世家不出钱出粮出人！只要哪个世家不服从管理，那么全家族的人都去徭役去吧，当地的徭役和赋税因为世家加重！那个时候黔首绝对不答应，不用嬴政出手，搞不好黔首都出手惩戒世家子弟喽。

嬴政把赵高叫到身边吩咐道。“刚才讨论的内容你也听到，等会我把诏书写好后，你再把诏书传送到秦国各郡，现在你让郡守府外的黔首，派几位代表人物来和朕交谈，朕会亲自给他们解答疑惑。”嬴政也确实有点不好意思，毕竟让几万老秦人苦等几个时辰……

中车符令赵高走出去没有多久，就领着五位老人和一位独臂中年人来到，稽首行礼后六位老秦人全都恭敬的低头看地，此时六位老秦人的内心别提多高兴兴奋，他们以为最多就是地方官员见自己等人，没有想到始皇帝亲自接见，这让六位老秦人的内心大呼圣君！

嬴政的目光看向浑身颤抖的独臂中年人，能够看出那只胳膊绝对是被砍断的，嬴政思考一下微笑道。“众位老秦人不用紧张，朕亲自接见你们，你们有什么事都可以跟朕说，朕始终站在你们老秦人身后，任何胆敢伤害你们的势力和人，朕绝对不会放过他们！”

独臂中年人扶着父亲开口激动道。“末将是王翦将军麾下的百将，能够见到始皇帝很荣幸很激动，末将想问这个分田地和奴隶耕地怎么分，末将如果有冒犯始皇帝的地方，死罪。”独臂中年人连忙躬身低头。

嬴政听到此人是王翦将军麾下的百将，这让嬴政的内心很亲切满意，秦人英勇无畏能战能打！秦国有现在都是秦人一步一杀建立，没有这些秦人就没有嬴政的现在！

“朝廷可有给你封赏封地封奴隶？”嬴政严肃认真的问道。

独臂中年人面露失望之色道。“末将只封宅院和田地，奴隶和封赏暂时没有下来，现在家中只靠我自己耕地种地，我只有一个胳膊很多事也干不好，所以看到诏书后整个人很亢奋激动，朝廷没有忘掉我们这些老秦人。”独臂中年人说着说着流下泪来，都说男人不轻易流泪，只能说不流泪还没有到伤心处。

嬴政转头用鹰似的眼睛看向赵高，赵高被看的浑身发冷颤抖道。“封赏和奴隶都是先赏给边军，受伤不在军中的军人都是最后发放。”赵高不说实话不行！所以只能说实话，这些事都是秦国武库统领制定，跟赵高确实关系不大！