（注：以下数据，皆源自于乌萨斯帝国的官方战史，以及作者安歧夏树在围城期间无意接触到的一些信息

实际上，在粮仓被炸毁以后，并不只有萨伏伊一人注意到了巴达耶夫粮仓残骸下的泥土。

在围城饥荒的大背景下，每一个饥肠辘辘的人，都会对一样东西能不能吃，抱有极大的实践精神。

城中的一部分难民吃过粮仓残骸下的土块土渣，这是因为在巴达耶夫粮仓在被炸毁的时候，共有十几吨糖被融在了土地里面。但由于泥土难以咀嚼和下咽，包括萨伏伊在内的很多难民，都会将这些土沫用来煮水喝，希望能从这些土壤中挤出那么一丁点儿糖分出来。

饥饿的威胁，仍在继续。

自卡莱联军将西圣骏斯克城通往外界的所有陆上道路全部锁死之后，城内的物资供应就变得愈发困难起来。

联军8月底首次切断西圣骏斯克补给线时，这座城市的面包和面粉储备共计35万吨，储存量之少，甚至无法满足城内难民一个月的食物需求，其他食物的储量（如糖、食用油、肉类也相当之少。

除了供应城内聚集着的二百余万难民的生存需要以外，西圣骏斯克当局还必须承担起前线部队的食物及医药补给。联军几个月以来的不断猛攻，使得前线部队的物资消耗量与人员伤亡数量与日俱增，这对于城内本就供不应求的补给状况来说，可谓是雪上加霜。

因此，圣骏堡方面给西圣骏斯克当局下达的首要任务有二：一是确保一些基本生活物资运抵城市，二是尽快建立起食物配给和保存制度。

而要让补给物资运抵城市，此时仅剩的途径便是涅瓦湖上的水路。湖上航线靠的是单薄且吞吐量较小的驳船及鱼艇，这些运输船必须冒着涅瓦湖上的大风大浪以及联军持续不断的炮击，不分昼夜地穿越湖区。截止175年九月初，也就是围城开始的一个月后，这条湖上航线将六万余吨的物资运过涅瓦湖，可以这样说，在围城前期，正是有了驳船司机们舍生忘死地疯狂运输，乌萨斯帝国军队才勉强维持住了摇摇欲坠的战线，西圣骏斯克才没有发生大规模的饥荒。

但是，交付的这些物资远远无法满足这座城市的需求。

一场阴差阳错的炮击，几乎将巴达耶夫粮仓从西圣骏斯克地图上彻底抹去，而储存其中的粮食更是被烧得一粒不剩。

除此之外，联军还将炮兵阵地移驻至涅瓦湖南岸，这一举动使涅瓦湖航路变得更加危险。

在这两重困难的深度影响之下，西圣骏斯克城内发生了严重的人道主义灾难，食物供应危机时刻威胁着人们的生命安全。

食品配给制，就是在这种情况下诞生的，并且一直伴随围城长达两年之久。

这一制度，以城内每个士兵和工人的军事职能及工作状况为基础，建立起分发各种物资的严格规定。在食物配给制度实行初期，工人平均每人每天可以拿到5克面包，职工3克，家属为25克，无业难民2克，12岁以下的孩子每天在获得3克面包的基础上，一个月还能够领到15克的糖和果酱，有的民兵和工人甚至可以领到少量的肉制品和鱼制品。食物配给制度的实行确实缓解了西圣骏斯克城内惨不忍睹的灾情。