次日政事堂中，文彦博，王安石等人议论封赏以及在设路之事。

揣摩上意是官员的本能。

官家在御前一连三次强调了对有功将士的封赏，这是不用多提。

至于优先级在之后的，则是王韶，章越平西策的落实，以及经略安抚司的设立。

这也是一个非常大的题目，急切间是难以得到共识的，但官家却非常着急，让他们今日便要议出。

众执政们议了一番后，有了初步共识，便至崇正殿禀告官家。

官家昨夜是激动的一个晚上没睡，如今虽有些疲倦，但仍是神采奕奕。

首先是设路，今日商议此事，文彦博不赞成，冯京也不赞成，平白无故多一个建制很难。同时设路，不正是意味着要大举开边吗？

如此保守派不同意，同时也会引起西夏，辽国的警惕。

不过吴充提出了一个桃河安抚司的提议遭到反对后，又重新提出设秦凤路缘边安抚司，但麟府路军马司般独立。

麟府路军马司位于河套以南，辖有麟州，府州，丰州三州之地，被称为河外三州。

麟府路军马司名义上虽归于河东路管辖，但实际上别为一路。

吴充的计划也是如此，兵马不经过秦州相度，使当地官员不受秦凤路节制。故而最后定名为秦凤路缘边安抚司。

名头上挂着秦凤路，实际上与秦凤路一点关系也没有，当然也不是全然没关系，钱粮还是需秦凤路调配的。

官家一听即是笑道：“准了，便按此来办。”

吴充又道：“既是要以古渭，渭源经略西北，那么再以寨名，不合适。”

冯京道：“之前王韶屡请设通远军，臣请便设通远军好了。”

官家点点头，将古渭寨升格为通远军。同时将秦州的宁远四寨割出，归于通远军治下，也是加强秦凤路缘边安抚司的实力。

之后的争议，便是以通渭堡还是以通远军为中心经略西北。

沉祥，王韶在古渭寨经营已久，在这里为根本经略，当然是稳固。但章越，王韶却主张将秦凤路延边安抚司的大本营移至还未建好的渭源堡。

这就很有风险了。

但也是很有战略决心，从渭源堡过了抹邦山便是狄道了。狄道就是狄人行经之道。境内又有桃水，可通至河州，所以也称为临桃。

从此可以深入羌人之腹地，董毡之大本营青唐城。

可是狄道尚有木征盘踞在此，十分危险。

不过好处也是易见。将一路治所设在最前线，也是最危险的地方，这就是变相的“天子守国门”。

故而章越，王韶建议将渭源堡直接跳过寨，城，军，一口气直升为州，以此经略西部河、桃、岷，会，兰各州。

官家一听拍板道：“就这么定了，设为新洲，至于州名你们也不要拟什么岷州，桃州，朕看直接定为熙州便是！”

熙州便是取年号熙宁的熙啊！

此举就显得相当的意味深长了。

当时官家都这么说了，谁也不好扫他的兴致，众执政们当即决定将临桃改称为熙州，暂治渭源。

并在渭源旁新设一堡名为庆平堡，与渭源互为犄角，作为以后经略挺进河湟的大本营。