这不是一条简单就能实现的大道，可这却是摆在朱由检面前唯一能走得通，走的下去的大道。

“陛下，臣有一个疑问。”

章谨忠上前作揖道，“合资建厂这一概念，臣是明白的。

但是臣想了解一点，涉及专项技术售卖，该如何明确？

是仅限于川海总会合作的皇商，还是所有商贾了解此项，都能参与进来？

还有，要筹建起的这批官办诸厂，初期发展所需的产业工人，该如何解决？”

“陛下，臣也有疑问。”吕庸葆紧随其后道，“在地方上所筹建的官办诸厂，是直归川海总会管辖，还是地方官府亦有管辖权？

如果说官办诸厂的发展，跟地方官府形成冲突，该如何进行解决？”

“不错，能讲出问题，就代表你们真的思考了。”

朱由检微笑着说道，“首先川海总会所辖的官办诸厂，是直接控辖的衙署，地方官府无权进行管辖。

到时川海总会要开设各地分会，下辖各产业分会形成明确的逐级监管和管控，这是关键所在。

那些皇商的存在，就是协助你们发展。

同时起到前期减压的作用。

以后若是发展的不错，可以筛选一批新的商贾进来。”

在朱由检的眼里，川海总会从某种意义上来讲，就是大明国有产业的总办衙署。

以后在逐步发展起来后，会逐步的拆解独立，成为一个个独立的群体。

到时统归于某一专设机构管辖。

像章谨忠、吕庸葆、岳庆章、盛应武这些人，若是真的有能力的话。

能经受住金钱的诱惑，没有被腐化堕落，那都会变成大明官员群体的一员。

原始工业化的发展，不能脱离朝廷的主导掌控。

这是大明的根本，脱离了这一根本，那大明就成了民间资本的天下。

毕竟在这一发展过程中，会逐步出现一批大小工厂主，一旦他们势力庞大了，那就会用更冷酷的方式进行盘剥。

真等到了那个时