办事处领导班子成员中，除了李恨水外，还有一位党工委副书记，三位副主任，四个党工委委员。

党工委副书记孔祥辉四十岁左右，二十六岁就是副科，在县镇一级，这个年纪的副科凤毛麟角。

然而，他因此得了副科病，副科徘徊十几年，还是没升为正科。

这次原主任退休，按资历、能力、业绩，孔祥辉都有望接任主任，然而，半路杀出个程咬金，李恨水成为一把手。

孔祥辉心里自然不服。

之前，李恨水私下里了解到，孔祥辉恃才放旷，有才情、但也很傲气，写得一手好文章，而且书法功底深，人品也不错。

他得了副科病，根子还在性格上。

孔祥辉是办事处二把手，李恨水觉得很有必要和他处好关系。

孔祥辉办公室。

李恨水亲自登门拜访。

孔祥辉正在认真批阅文件。

“李主任，有事找我？”见李恨水来了，孔祥辉的身子动了动，但没有站起来。

对于面前这个年轻人的旧事，孔祥辉或多或少知道一些，知道他做了一些事，也知道他在镇长选举时翻了车。

“没什么要紧事，主要是找你谈谈心。”李恨水笑了笑。

谈话中，李恨水听得出来，孔祥辉对他这个主任，心里是不服气的。

“孔书记，对于办事处职工福利待遇这块，我做了深入了解……”李恨水谈了发放未休年休假补助的打算。

“李主任，我得提醒你，有单位因为发放未休年休假补助，被审计部门查处，不仅发的钱退了，班子成员还受了处分。你想重蹈覆辙？”孔祥辉不客气地说。

李恨水淡然一笑：“孔书记，确实有单位因为发放未休年休假补助被审计部门查处，但这不是说不能发放，而是这些单位将发放年休假补助作为普惠型待遇，是变相的滥发津补贴。这些单位的职工为了领取补助，都不休年休假，或极少休年休假。审计部门不查才怪呢。”

“李主任，那你说说，怎样做到既能发钱，又让审计部门无话可说？”

“孔书记，参照市里部分单位的经验做法，再联系我们办事处实际，我的想法是，第一，鼓励职工应休尽休，对于确因工作繁忙，不能休假的按规定发放报酬。”

“第二，不能将发放未休假补助作为普惠型待遇，不能给审计部门查处制造口实。所有职工中，每年都要有一定天数的休假。就算一天假未休，也不能全额领取未休假补助。”

“第三，职工未休假的，应提前提交请假申请，但部门负责人不予批准，说明工作任务繁忙，确实无法休假，只能按照国家规定兑现未休假补助……”

李恨水说了很多，说得比较婉转，直白说，就是两点：一不能为了领取未休假补助，人人都不休假，那样一来，有关部门会认定这是变相滥发津补贴。

二要在形式上做点文章，再直白点，就是做假，让有关部门认为，办事处职工之所以未休假，是因为工作太繁忙，休假未获批准。

孔祥辉冷冷地说：“国家的初衷是鼓励职工带薪休假，这样一来，就与国家政策背道而驰。职工福利待遇是提高了，但假期少了，幸福指数下降了。”

李恨水笑道：“鱼与熊掌不可兼得，既想多休假，又想多发钱，是不太可能的。而且，我一开始就声明，鼓励职工休假，应休尽休。至于假期少了，我的想法是，对于加班的，按规定给予补休。”

“李主任，如果会议研究，我持保留意见。”

谈了半天，谈了个寂寞！

会议上，在李恨水的据理力争下，未休假发放补助方案获得通过。

作为单位负责人，不能只想捞好处，得有担当精神。

通过此举，李恨水得到办事处大部分职工的拥护。

对于刚刚上任，就想方设法提高职工待遇的领导，职工们不期待才怪！