陈嫣的说法对刘彻冲击性很强, 以至于他很长时间反应不过来。
这不是刘彻见识少, 而是时代所限——这个时代谁会想到大量从别国进口粮食，平抑粮价啊！春秋战国时期国家林立, 这种情况是有发生，但都是作为反面例子出现！
比如历史上有名的齐国灭鲁国经典案例。
就是齐国在国君的亲身带动下，流行起了鲁国的一种织物。同时齐国国君还下令不许国内生产这种丝织品、对于从鲁国贩来这种丝织物的商贾给出很高的奖励。这样一来, 从鲁国进口这种丝织物就变成了一门相当有利可图的生意。
大家都争先恐后去鲁国进口这种丝织品, 鲁国自然也欣喜于这场贸易中的利润。于是原本勤于农务的, 也更专注于桑事，纺织更是要紧中的要紧！这种情况持续了一年，一年之后齐国国君忽然下令，再也不许从鲁国进口这种丝织品。
经过一年时间的折腾，鲁国几乎是全民纺织, 粮食生产都被耽误了。这个时候齐国忽然不要他们的丝织品了, 丝织品卖不出价格，同时粮食也没有存量了。这种情况下, 鲁国不用攻打就已经输了！
这个经典案例基本反映了那个时代的人将粮食安全问题看的有多重！满足自给自足，这就是一条不能越过的红线！在古代, 犯禁者死！至于说从国外进口粮食以维持粮食需求, 这种做法光是听听都让人觉得心慌了。
不安感相当严重啊！
这种做法, 一方面是人们想不到，毕竟在中原结束春秋战国时代之后，中原就只有一个国家了。虽然周边还有其他的国家，但华夏一惯的传统就是和非华夏传承的国家交往非常有限。利用周边的小国做成什么大事, 这根本不是大家习惯的思路。
另一方面，就算有万分之一的几率，被人想到了这个主意，他们也会在想到之后迅速摇头否定。没办法，这种身家性命都握在别人手里的感觉太差劲了，虽然不一定想清楚了到底后果多严重，但大家本能都是拒绝的。
而陈嫣能够这么想，也不是她多么聪明，而是现代人思维习惯上就会这么想！
其实现代人也重视粮食安全...不只是粮食安全，诸如能源安全、耕地安全...各种关系重大的‘安全’，都是很受重视的！只不过，生活在现代生活中的人们不得不面对一个现实，那就是完全的‘安全’已经非常难做到了。
完全的安全就是做到自给自足没问题！然而这是不可能的。特别是对于一个工业化的现代国家来说，这更是不可能！
大家只能做到相对安全，谨守住一个红线...甚至有的时候红线也在不断后退。
以能源安全来看，华夏还曾经是石油出口国呢！当时的石油能替华夏从国际市场上换来宝贵的外汇。而后来，华夏迎来了历史性的大发展，能源消耗量迅速增长，很快由出口国变成了完全的进口国。
这个时候保守的国人已经非常不安了，但时代不会因为他们的不安而停滞，所以只能看着进口占比越来越多，百分之十、百分之二十、百分之三十、百分之四十...当初因为百分之三十就紧张不已的华夏人，最终也只能接受进口分量甚至超过国内产量。
能保证能源来源的相对稳定，和能源生产方保持一个同盟关系，这已经是能源工作的胜利了！
现代人为了自己的现代生活，为了生活水平的不断提高，也只能接受各种各样的风险，各种各样的不安全。
刘彻下意识地觉得陈嫣这种靠进口粮食稳定粮价、满足需求的操作是不对的，这违反他过去的经验。但因为这是陈嫣的操作，陈嫣过去无论做什么事，都没有失手过。他很难想象陈嫣会注意不到如此明显的问题...所以一时之间他又觉得或许陈嫣也有自己的道理。
反应了好一会儿才道：“如此是不是...不合适？”
陈嫣当然明白此时此刻刘彻的迟疑，解释道：“并无什么不合适的...过去诸夏小国林立，彼此之间征伐，这才不能将稻麦寄托于他国。可如今南域诸国，与大汉十分遥远，大汉不会去征伐诸国，诸国也无能力北进。既然如此，诸国有余粮，而缺诸夏的丝绸、糖、铁器等等，彼此之间往来，有何不可呢？”
“若是担心天灾致使南域诸国减产、绝产...让嫣来说实话，就算是汉家田地耕种，也有同样的可能。”在这个时代，农业生产对抗天灾的能力基本上为零，哪里都是一样的。
“非...”消化了一下陈嫣的话，刘彻才缓缓道：“非是如此...只是...”
“若是南域诸国坐地起价，以作威胁...”刘彻说出一个担忧。确实，命脉捏在别人手里，就要考虑到被‘敲诈’的可能。
陈嫣听了就笑了：“南域诸国之间彼此相邻，反而互相征伐频繁，是不可能齐心协力的。一国抬价只是一国的事，有的小国只会想着趁别人不卖粮之时多卖些！再者说了，就算南域诸小国齐心协力了一回，还能去天竺呢！天竺一样湿热，也是粮仓！”
刘彻一听陈嫣这个解释，道理上是被说服了。但是始终觉得怪怪的，非要说的话，理解归理解，让他自己去操作，他是不会去这么操作的。这就像是后世有些人用下月还款就免息的某借贷APP，就算是免息，也很难去使用，就是不习惯欠钱的感觉。
别看刘彻在自己所处的时代也算是一个激进派，勇于也善于创新，其实那也是在他充分了解的领域。一旦进入到他陌生的领域，他本能的抗拒也是存在的。
“如此观之倒还好，但...”刘彻说到这里有些说不下去了，他想说的是，将粮食安全寄托在国外，始终是不安全的。但让陈嫣改变做法，不从国外进口粮食，似乎也不太对。因为那意味着青徐扬这些地方的棉花田、甘蔗园要改种粮食，至少原本种粮食的那些要改回来。
但这怎么可能呢。
这甚至不是陈嫣的问题...天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。大家受利益驱动经营这些，就算陈嫣不这样做了，也有的是人这样做，补上她空下来的市场份额。
通过朝廷下令，勒令这些人停手，杀一圈人、罚一圈人，估计会有效果。但这样凭空制造一波人头滚滚，也实在太粗暴了，就算商人没有地位，也不是这么搞的（再者说了，其中还有不少贵族、豪强之类）。
更关键的是，通过甘蔗园、棉花园消化北方的破产农户，这本身就是过去几年缓解社会矛盾的一个办法。随着中原农民破产情况越来越严重（这不只是刘彻收税重了不少，也是因为汉代发展到了这个时候，土地兼并成为了不得不面对的问题，这已经不是建国之初地广人稀的时候了），反而还得进一步鼓励甘蔗园、棉花园！
想当年，陈嫣和他说起甘蔗种植园可以缓解北方农民破产带来的社会问题，他当时还只当是一种可能——虽然北方土地兼并、农民破产是肉眼可见的趋势，站在他的位置对一切都是看的清楚的，但是事情发展地这样迅速，其他方法应对起来又是那样无力，这是当初没有预料到的。
最终刘彻也只能摇摇头，问陈嫣：“南域诸国来粮真那般价廉？途径万里，途中不该损耗许多？”
陈嫣笑嘻嘻地道：“陛下也知嫣在辽东建了造船厂，这耗费可不小！若不是海运有利可图，何必如此上心呢？”
其实陈嫣在别的地方也有造船厂，比如蓬莱岛...不过就不用说的那么清楚了。
这样说着，陈嫣倒是没有藏私，将海运的一些事情给大概说了一下。海运是水运的一种，而且相比一般的水运运量更大，也更不受河道汛期之类的影响（海运当然也有自己的弱点，不过优势确实是这样）。
即使是在现代社会，海运也是以价格低廉著称的，在没有火车、飞机、汽车运输的古代，这一点就更明确了。像是贩运粮食这种事，正常情况下路途超过百里就很少有商人去做了，就是因为成本！
牲畜运输需要人、需要畜力，人在路上要消耗粮食，牲畜也一样。别以为牛马可以吃草就不费料了，先不说不是随随便便就能找到可以吃的草料，就算是草料可以就地补给，也不可能纯粹吃草！
简单来说，草料中含的营养不够，要支持牛马整天运输，得喂精料，就是粮食。这也好理解，那些牛啊羊啊，整天吃草吃个不停才行，现在让他们跑运输，吃草的时间就被大大缩减了，这种情况下就得喂它们吃更营养的东西。
有什么问题吗？
人和牛马吃的也是携带的粮食，一旦运输路程太远，路上消耗掉了过多的‘货物’，这生意也就没法做了。
水运解决了这个问题，不用畜力，而且需要的人也大大减少。相比起运输的量，人一路上消耗的量简直不值一提！也是因为此，有条件使用水运时，粮食等大宗薄利型的货物都会尽量使用水运。
只是水运依托于自然地理条件，很多时候只能是陆运的一种补贴......
而现在东部沿海的海运，运力又是普通水运不敢想象的了。
陈嫣给刘彻描述新一代海船的大小，说明这些船如果装满粮食大概是多少。最终算了一笔账，运输成本低的惊人！至少不会比从国家其他地方调拨粮食的成本更高了。