冗官。

一直是困扰大宋朝廷的一个顽疾。

赵祯与士大夫官员们并非不知冗官之危害，而是解决此顽疾太过于困难。

冗官问题，并不是仅仅靠裁官就能解决的。

大宋选官。

主要来源于科举取士和门荫补官，还有少数是从军补授、吏人出职和纳粟摄官。

自太宗皇帝起。

贡举、制举、词科、童子科、宗室应举等科目不断完善，取士名额越来越多，导致入仕为官者越来越多。

当下。

学士院、馆阁、国子监中还有很多进士等待着安排官职。

早已出现了僧多粥少之现象。

其次，就是宗室皇亲、开国功勋的家族经过数代开枝散叶，族内子弟甚多，有资格门荫者越来越多。

需要安排的官员多，自然就要增设衙门和官职。

久而久之。

衙门和官职越来越多，领俸禄而无所事事的官员便越来越多，朝廷的消耗也就越来越大。

要彻底解决冗官问题。

除了裁减官员外，还要从科举和门荫的源头减少官员的数量。

但无论如何做。

都会引起一部分利益受损之人的不满。

裁官若想成功。

除了需要果决的勇气，还需要合适的选官之策。

变法司曾讨论过多次，但一直都未曾讨论出一个可行之策。

……

两日后，垂拱殿。

两府三司诸相公、台谏主官唐介、欧阳修、苏良三人、变法司的所有成员，皆被赵祯召入大殿中。

此刻。

御案前摆放着一摞文书。

赵祯笑着道：“众卿，这两日，朕撰写了一份吏治改革之策，你们都看一看，提一提意见。”

除了王尧臣和苏良，其他人都愣住了。

官家亲自撰写变法策略，这还真是大宋朝首例。

就好比一座饭馆的大东家下厨炒了菜，然后让手下的厨师们来品评一番。

当即。

两旁的内侍将御案上的文书分发给了众臣。

众臣纷纷认真地看了起来。

此文书名为：省官策。省官，即裁减冗官之意。

很快。

苏良便将这篇长达近两千字的吏治改革之策看完了。

其面带喜色，兴奋得几乎要跳起来。

官家为了证明自己非平庸之君，此篇文章可谓是下了大功夫。

苏良自认让他来写，都难以写的如此全面。

从字里行间便能看出，官家是要动真格的了。

此策的核心是：能者上，庸者下。

赵祯提出——

将按照这两年来的百日考成法政绩，对地方官员进行全面评测。

排名差者，无视年龄、无视资历、无视家族背景，直接强行令其致仕。

与此同时。

将由各地路官详细监察各地衙门情况，精简合并衙门，务必使得各个地方州府无清闲衙门，无清闲官员。