而这样的事情,赵骏每天都能遇到很多起。堂堂一个政制院知院,堪比一国总理的存在,却要处理这些鸡毛蒜皮的事情,也真是让人脑壳痛。
但也是没办法的事情,基层治理本来就是直面民生。他要下基层调研,就必须要面对这些问题,自然也就只能解决这些问题。
也就是他本身来自于后世,出生于农村,基层经验还算丰富,再加上不同地位的人说同样的话,效果也不一样。
换了地方胥吏来劝说他们,地方百姓不一定听,但换了赵骏来批评教育,一个个自然听话许多。
即便有些刁民无赖,至少当着赵骏的面肯定不敢违背。
十日这一天,赵骏刚刚从泰州回来,去了一趟赵抃所辖的海陵县,到了地方果然看到治理一片安宁祥和,百姓不能说是衣食无忧,但也比别的州县强了不少,这说明赵抃的治理能力确实上佳。
而且听说赵抃对付县里的豪强地主也是有一手,竟然逼得他们高价雇佣百姓耕作,又严厉打击奴隶现象,迫使那些豪强地主给雇佣的百姓签署平等契约,大幅减少剥削压榨。
这让赵骏对赵抃还是很有好感,跟杨告、王素、杨察等人一样,记在了人才选拔的小本本上。这样加上包拯,他手里头至少有了五个未来可用的大人才。
回到真州,目前赵骏入驻淮南东路转运使衙门,借用了蒋堂的衙署办公。现在整个淮南都已经走过,该南下去浙江福建等地了。
只是到了下午,蒋堂和杨告就过来了,向赵骏禀报公务。
转运使衙门内,赵骏坐在主位上,蒋堂和杨告过来之后,赵骏就让他们坐下,又让人沏上茶水,才开始聊正事。
“知院,这是各地地方上的处理结果。地方上很多胥吏都参与,现任县令接受了贿赂,就由现任主簿、县尉来审判。罪责高的,都押往下蔡,流放的流放,死刑的死刑,都是本月底行刑。”
杨告把情况跟赵骏说了一下。
赵骏点点头道:“嗯,伱们做得不错。本知院这一趟其实是体察民情为主,这贪腐大案遇上了就顺手处置。但长期还是行走地方居多,这些事情都交由你们来做,辛苦你们了。”
“哪里的话,都是我等下官分内之事。”
杨告和蒋堂连忙拱手。
接着蒋堂又道:“除了这些脏污官吏外,涉案的商贾地主也都抓了起来,这是名单。”
说着他将手中的公文呈递了上去。
赵骏接过来扫视了一眼,淮南贪腐案,官员负责把粮食贪污下来,商人负责哄抬价格,高价把粮食卖出去,得到的钱三七分成。
七成是人家官老爷的,商人能得三成还得看杨崇勋、黄惟、孙沔等人的脸色。
当然。
即便是这样,这帮家伙也不是什么好鸟。
因为严格来说,商人们要想赚钱,肯定有他们的利润。
比如官员把粮食贪下来,而当时由于灾情影响,本来两百文一石的大米,翻了五倍,涨到了一千文一石。
那么官员肯定会给收粮食的商人们一定优惠,如市场价一千文一石,给商人们七八百文。
然而商人自然不会满足于这点利润,于是乎继续哄抬物价,把原本一千文一石的市场价,抬到tm的两千文一石,狠狠地赚它一笔。
这也是为什么史料当中常有记载,一旦出现灾荒年月,灾区的粮食价格往往会暴涨几倍乃至几十倍的原因。
除了市场本身波动以外,这些囤货和哄抬物价的商人也是其中最主要的罪魁祸首。
赵骏既然撞上了这桩案子,那自然不止是打击贪官污吏。
这些地主商人肯定也不能放过。
因此早在抓官员们之前,就让杨告他们继续顺藤摸瓜,将这些地主奸商们也一网打尽。
“嗯,做得很好。”
赵骏看了眼名单,里面的罪行,包括怎么从官员那买到粮食,又怎么哄抬物价的,写得清清楚楚,满意地点点头道:“这件事情,务必要给百姓一个交代。”
“是。”
两个人应了一声。
赵骏又道:“当地的地主,犯法者严重者杀头,参与其中者,也要抄家流放。具体刑罚标准你们自己来决议,但我希望他们要受到应有的惩罚。另外他们名下的土地,收归本地官府所有。”
“收归官府?”
杨告有点意外,他还以为赵骏会分配给百姓,没想到竟然直接没收了,好奇说道:“知院,全都归于地方县衙吗?”
“嗯,是的。”
赵骏点点头道:“以后这样要形成常例,所有犯法的地主,要没收他们的田地,把土地收归地方县衙,由上级州府和路政各司进行监督。”
蒋堂纳闷道:“收归的土地该如何处置呢?”
“很简单,租赁给百姓耕作,地方的地租一般在五到七成之间,甚至只用交五成地租的,都算是好地主了,真是讽刺。而百姓租赁官府的土地,在扣完正常税收之后,只需要交两成左右。”
赵骏说道:“如此一来,一是为了减缓土地兼并的情况。二来是为了给地方地主形成压力,只要官府以及自耕百姓拥有的土地足够多,哪怕只占据一个县的两到三成,大部分百姓也更愿意去租赁官府的,而不会去当地主的佃户,地主就只能被迫降低地租,让百姓受益。”
“妙啊。”
杨告拍马屁道:“这样一来,那官府的税岂不是更多了?”
“嗯。”
赵骏说道:“这地方上的那两成税,其实是可以留在地方,充当胥吏的俸禄,也能减轻胥吏为了生计,四处索贿的情况。”
“知院真乃是神人也。”
杨告竖起大拇指说道:“这个办法真是好啊,既解决了百姓困难,还能让地方的胥吏受惠,真乃良方妙药。”
虽说知道杨告这个人喜欢巴结权贵,喜欢奉迎上意,但不知道为什么,赵骏却不觉得反感,反而面对杨告的吹捧,心里还挺舒坦。
也许这就是为什么《神探狄仁杰》当中,舔灵曾泰能够从一个小小的县令,一路升官发财,很快当上了一道黜置使的原因。
“道之谬赞了,也不能说是什么良方妙药,只能说是无奈之举。”
赵骏听着杨告的吹捧,笑着摆摆手说道:“而且这里面还有些弊端,也是个麻烦事情。”
“弊端?”
杨告纳闷道:“如此妙策,还有弊端吗?”
“自然,规矩都是人定的,那自然也可能会被人破坏。有的时候上面的政令是好意,到了下面实施的时候,就被地方歪曲,变成了祸害百姓的坏政。”
赵骏想起了王安石变法,说道:“比如县衙归属的土地很容易被那些胥吏的亲朋好友给租走,甚至可能会出现地主用手段把那些土地租走,然后再以五成地租转租给百姓,赚取中间的三成差价利润的情况。”
“这”
杨告傻眼,看了眼蒋堂,蒋堂也非常惊讶。
他们的确没有想那么多。
跟王安石一样,想法是好,但可惜执行者是天下胥吏。
这些人就不可能不为自己利益着想。
在分配这些官府拥有的田地时候,优先考虑亲朋好友,也是情理之中的事情。
“所以这就需要州衙以及四司衙门来起到监管的作用。”
赵骏最后总结道:“地方上的县衙归属田地,地方县令必须要亲自分配,发给需要的百姓,而不是那些胥吏的亲朋以及地方地主。这可以作为一项政绩,加入到考核当中,有州衙和四司衙门监督,效果或许会好很多。”
“是,下官明白了。”
两个人顿时了然,拱手行礼。
赵骏点点头。
淮南贪腐案基本上就处理干净,后事就交给他们来做就行,他也该继续南巡,去别的地方。
(本章完)