琼海阁，位于琼海宫之畔。

虽然只有一字之差，但两者的作用却截然不同。

琼海宫是昔日琼海帝君的居所，而如今琼海帝君已经很长时间都没有露面了，甚至有传言说琼海帝君已经陨落的了。

不过，琼海界中的高层都心知肚明，自家帝君还活的好好的，只是现在确实不在琼海界而已。

由于帝君撒手不管事，因此琼海宫就成为了一个象征，顺便用来安置皇族，并没有多少实际全力。

真正的权利中枢，是琼海阁。

琼海阁中各部各司错综复杂，但总体来说，是由三位主宰分别执掌的。

符伯主宰主持日常内务，神蚕主宰执掌财事，皇族出身的琼海尧主宰则执掌兵事。

而刀主虽然也是主宰，成为主宰之后也曾被三位主宰邀请入琼海阁，但刀主直接拒绝了。

据说是因为刀主一心修行，懒得理会庶务，这倒是让不少越界者都觉得非常可惜。

可以说非常任性了，但也可以理解，刀主也确实有任性的资本。

琼海毅拉着张桂芳要入的游海使，便是和巡海卫一起，属于琼海尧执掌范围。

当然了，实际上三位主宰都是要修行的，自然不可能操心那么多，实际上的事务还是交给下面的人处理。

王级的混沌境巨头们做出实际决策，而后交给侯级的混沌境和涅槃境们去执行。

侯级的混沌境和侯级的涅槃境再带着麾下的各方人马，或怀柔婉转、或雷霆手段，维持着整个琼海界的稳定。

借助遍布琼海界的无数传送大阵，帝国中枢的力量可以瞬间送到琼海界的任何一个角落！

因此，虽然经过了无数岁月，琼海界各个地方依旧稳如泰山。

琼海毅带着张桂芳，一边朝琼海阁赶去，一边介绍着琼海阁的各种情况，介绍着一些常人不知道的内幕。

“三位主宰不管事，因此下面的事情大多都是混沌境们争出来的。”

“在琼海界中的混沌境巨头，大约有数百位，大部分都是普通的侯级，还有一部分是王级。”

“派系也错综复杂，有的是符伯主宰一脉，有的是神蚕主宰一脉，还有的跟着我皇族混，还有越界者们抱团看热闹……嘿嘿。”

“不过这也只是大略的情况，实际上也没有那么泾渭分明，符箓门出身的也有跟着越界者混的，越界者出身的也有入赘我皇族的……哎，张兄弟，你可有兴趣加入我皇族？以你的身份，郡主你怕是都能随意挑选啊！”

张桂芳本来听得兴致勃勃，谁知道他忽然来这么一出，连忙道:“琼海兄，我已有妻子，这话还是不要再说了。”

琼海毅连忙点头:“噢噢，你家乡虚空泡还好好的了，我倒是把这个忘了……不过嘛，你都已经在琼海界了，还在乎那些？”

张桂芳肃然道:“第一莫欺心。”

琼海毅闻言一怔，当即点头道:“我明白了，没想到张兄弟道心如此坚定，难怪能入意识修行之道。”

二人一边说着，一边来到了大名鼎鼎的琼海阁前。

张桂芳早就注意到了，这琼海阁远看之时，仿佛高耸入云，接天连地一般。

但奇异的是，随着两人和琼海阁的距离越拉越近，琼海阁在他们的眼中却变得越来越小。

等到张桂芳和琼海毅来到琼海阁面前之时，原本庞大无比的琼海阁，竟然变得和普通的楼阁没有什么区别了。

最大的区别是，琼海阁的无数光门之中，每时每刻都在飞出无数流光，各个气息强大，都是琼海阁中忙忙碌碌的办事人员。

这个帝国中枢的所在建筑，以一种平平无奇的姿态，展示了一种超出常理的力量。

“这是……大小之道？”张桂芳砸了咂嘴，品出了一丝韵味。

琼海毅笑道:“这是神蚕主宰的道，奥妙无穷，等回头你见了符伯主宰，怕是更有的惊讶。”