朱雄英不是一个好战的皇帝，更不是汉武帝那样不顾百姓艰难，民生凋零，肆意征战的战争狂人，只不过有些仗必须要打。

但打的前提必须是充足的国库支撑，如果为了打仗，将庞大的军队开支强加在百姓身上，导致百姓没饭吃，国家人口缩减，民怨四起，人心浮动，社稷动摇，那这样的战争还是不打为好。

可现实情况却逼的皇帝不打还不行，必须要打。

下午，武英殿！

朱雄英站在大殿中，盯着悬挂起来的地图许久，直到詹徽的到来。

“陛下！”

“不用客气！”

朱雄英招手道：“詹卿近前说话！”

“是！”

朱雄英将陈祖义的事情说了一遍，问道：“詹卿认为大明现在该不该出兵前往三佛齐，剿灭陈祖义这股强大的海盗势力？”

詹徽并没有立马回答，而是认真斟酌起来，他考虑的不是该不该打，因为皇帝既然问了，那就肯定是想打，该考虑的是怎么打？

皇帝没有召见蓝玉，常茂那些勋贵，也没有把五军都督府的武将叫来，不用问都知道，那些人好战，渴望战争杀戮，别说远在千里之外的陈祖义，就是去打天上的银河，他们都会嗷嗷叫的飞天。

把詹徽叫来，只是想听一句真实的情况！

“应该打！”

斟酌半天，詹徽给出了自已的意见。

“说说应该打的理由！”

朱雄英看了一眼地图，说道：“来，坐下说！”

君臣二人坐在椅子上，朱雄英还特意让人把炉子放在詹徽面前，供他取暖。

“陛下！”

詹徽喝了一口热茶说道：“前几日，宴会时与各国使臣交谈一些海外的情况，回去后又翻阅了大量唐宋元时期的史书，发现这一座岛屿大有可图！”

说着，詹徽缓缓起身，走到地图前，指着左下角说道：“就是这座苏门答腊岛！”

“这座巨岛在唐宋之时就和天朝有往来，还有大量的汉民前往此处谋生居住，前元之时曾经短暂的占领过，不过很快就被爪哇岛的满者伯夷王国打败……”

“满者伯夷王国打败了前元军队后信心大振，不断攻击苏门答腊岛上的三佛齐王国残余势力，最终在三年前将其彻底灭亡！”

“但这个满者伯夷王国没有在苏门答腊岛建立起稳固统治，岛上陷入一片混乱，当地汉民纷纷涌向旧港避难！”

“元末明初的战乱使更多华人下南洋，使旧港等地的汉人数量大增，一些武装力量趁势而起！”

“他们亦商亦盗，拥有不弱的海上武力，实际控制着旧港，与满者伯夷王国作战，与独立王国无异！”

“臣适才看了一下旧港的位置，此处贴近海岸，也有港口，如果将来陛下派遣船队下西洋，此处是最好的补充地，所以臣认为，应当消灭盘踞在旧港的陈祖义，收编当地的汉人势力，设立旧港宣慰司，任命当地汉人势力首领为官，进行管理！”

詹徽这个人，最大的长处就是会琢磨，非常用心的琢磨，很会揣摩皇帝的心思，什么事情都能想到皇帝前面，提前有所准备，才能在皇帝面前对答如流。

所谓的宣慰司，其实就是对大明疆土之外地方的统辖，臣服大明后，由大明任命当地的权贵和望族为宣慰使，管理当地，属于自治，受大明节制。

说的再简单一些，就是以夷制夷！