审查制度和教育改革是同时进行的，罗德里格斯·德门多萨曾作为阿尔卡拉大学的校长，很清楚知道审查制度如果落到别有用心的人手里，会阻碍教育事业的发展。

一开始曼里诺首相是建议仿照其他国家普遍的做法，成立一种监督机制。为更好地进行书刊审查，还要建立审查法庭，由熟知书刊审查事务的官员担任法官。受到君主点名指责的人要流放3—1年。

只不过这一点遭到了国家之友经济协会的学者反对，连那些大学的代表都不认同。他们认为有些平时不太受到大家关注的有价值的书刊也会遭到查禁，这样做会得不偿失。

因此德门多萨决定将审查权交于各省的大学负责，而不是官员，因为他们太容易受到周围影响，应该让专门学术相关的教授和教师组成的审查委员会。

只要在西班牙境内出版发行、出售的任何一本书或者著作，事先都要经过相对各省学区的审查委员会的审查。将那些真正为人民智慧和教育的发展做贡献的书籍留在社会中，将那些有害的书籍和著作清除出社会的传播领域。

德门多萨给了阿方索国王一份报告：“我们的审查并不是要限制写书的作者和书籍的出版，也不是要限制写作和思想的自由，只是限制那些滥用自由的人。”

5月1日，《1791出版条例》得到了阿方索的签字，虽然德门多萨备受保守派的攻击，但是条例的颁布，代表阿方索对于德门多萨工作的肯定。

而阿方索的肯定他的地方还不止这里。5月6日，受到德门多萨的邀请，裴斯泰洛齐带着他的学生抵达了马德里，他们将在德门多萨早就准备的马德里校址，建立西班牙第一所师范学校。

裴斯泰洛齐是欧洲教育界的大佬级人物，1年前他写就的教育小说《林哈德与葛笃德》驰名欧洲。喜欢读书的阿方索也拜读过这本小说，洋溢着作者试图通过教育，改善人民生活的人道主义热情。作者更是花了11年的时间投入教育理论的研究。

德门多萨长期和他有着笔友的关系，他不少的教育改革想法和这位大佬人物脱不开关系。随着修道院纷纷变身学校，校舍问题得到解决，但是另外一个问题暴露出来，那就是西班牙没有足够师资资源。有人建议收留那些流亡的法国牧师和让退伍的士兵担任，但是遭到了国王的否决。

阿方索对于这件事情的回复很简单：“如果我们没有，那我们就培养。”

参与过中等教育和高等教育事业的德门多萨实在是没有过多的对初等教育经验。这就有了罗德里格斯·德门多萨邀请裴斯泰洛齐。毕竟培养初等教育师资，没有人比泰洛齐更有资格。

在他抵达马德里的第三日，阿方索就命人邀请他到马德里做客。