为什么会引起他亲自批示呢，渊源也很简单。

去年ZSJ来秦南视察，胡文冠陪同，提了一句“希望中央支持秦南创建自贸试验区”。

ZSJ随口问了一句“秦南还没有自贸区吗？”

胡文冠说：“是的，好多年了。”

ZSJ“嗯”了一声，没有再说什么。

没有态度，“嗯”就是态度。

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省委也没有错过这个态度，随后以省委省政府名义向中央递交了一份请示件，内容还是请求支持秦南创建自贸试验区。

ZSJ在请示上批了字“请XX同志研处。”

这个XX同志，就是上面提到了给商务部批示的中央领导了。

“所以，我们今天开一个紧急会议，专门研究部署下一阶段的创建工作。具体工作安排请三平厅长给大家指示。”

何天纵来了一个简短的开场白，说明了会议背景，道出了事件的紧急。接下来的具体部署自然要一把手亲自发话了。

“咳咳。”徐三平摁亮话筒，神情凝重，“同志们，刚刚天纵给大家传达了文冠书记和省领导的重要指示，相信大家也从领导的指示中体会了不一样的意味。创建自贸试验区，是全省人民多年来的夙愿，今年我们得到了中央的肯定和省委的大力支持，可谓是时机大好。这既是机会，也是挑战，摆在我们面前只有一条路，那就是必须拿下！否则就是对不起省委省政府的厚爱和全省5000万老百姓！甚至可以说是秦南历史上的罪人！没有第二条路！”

徐三平的话头就说得如此之重，可见确实是受到了极大的压力。

也是，省委书记深夜召见，两位副省级领导坐镇陪同，这样的重视程度简直非同小可。这样的情况下，创建结果基本上直接关系到了他能否再进一步的前途命运，能不重视吗。

徐三平继续讲话：“自贸试验区，这个大家都不陌生了。现在全国一共有21个自贸区，我们秦南也陪跑4次了！自从前年三个省份的自贸试验区获批，秦南再次落选后，此后沉寂了两年多。按道理来说中央是不会再设立了，我们也在没有机会了。没想到，今年中央决定继续深化内陆地区对外开放，这是什么？这是历史给予的难得机遇啊。如果这次再申报不成功，那就真的永远没有机会了。现在大家应该能明白这里面的份量了！”

自贸试验区全称是自由贸易试验区，官方定义是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排，在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。

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通俗来讲，就是中央在某省份划定某个特定地区做试验，允许地方政府突破现有法律、政策，实行更加大胆、更加自由、更加开放、更加优惠的制度政策，以此对标国际先进制度，以一个点的试验，探索无数个领域的制度改革，逐步辐射推动全国的改革开放大局！

说来也是搞笑，2013年中央在上海设立第一个自贸试验区后，广东、浙江等沿海省份迅速嗅到***进一步深化改革、扩大开放的决心，迅速跟进申报。可秦南却迟迟不动，毫无政治敏感。因此白白耽误了几年申创时间。

你要说中央优先批复沿海省份，有一定道理可不完全对。比如与浙江同年批复设立的河南，不沿海、不沿边，为什么也成功了呢？

找那些客观原因没有用，全国这么多省份，你不去主动讨要，难不成让中央把饭喂到嘴里吗？

可能说到底，还是地方对于深化改革开放的认识度和意识，相比于沿海地区来说，还是有一定差距的。