广州知府福成，

开始大刀阔斧，试点新商税。

这是一套经过了中枢多方讨论，再结合百余名商会代表意见，最终确定的全新“商税制”。

首先，

根据经济好坏、人口多寡划分出上、中、下3种县。

然后，

根据店铺所在街道的繁华程度，划分出上、中、下3种街道。

最后，

再根据行业利润高低，划分出上、中、下3种行业。

（若营业面积大于5平方丈【1平方丈≈10平方米】，不分行业不分地域，皆不适用此法，另议。）

……

以中等县、中等街道、中等行业为收税基准，每年交纳5两。

每多一个上等，就加1两。

每多一个下等，就减1两。

所以，

如果一个人在不发达县城的偏僻巷子，开一家杂货铺，他每年应该交纳2两。

反之，

如果一个人在苏州府昆山县的繁华街道，开一家小布庄，他每年应该交纳8两。

如果在府城，再加1两。

如果是在县城之外的集镇，就减1两。

每年正月里，

各家铺子应全额缴纳本年度的商税。

交不上

那建议关门大吉。

……

李郁审阅时，提笔加了一条。

建议：

由各地商会出面，向本县店铺统一征收商税。

在正月结束之前，将总额直接交至官府。

福成当然明白这是什么意思，立马着重执行。

父子俩私下嘀咕，

陛下上辈子肯定是个商人。

果然，

此举一出，广州的中小掌柜们眉开眼笑，这就意味着能够避免“火耗”。

火耗，

有时候比正税还重。

吴廷没有捕快衙役，但有巡警，有民兵。

不过，

相比清廷衙役职责模糊不清、大包大揽。

吴廷巡警和民兵的职责比较清晰、单一。“一言定他人生死”的几率大为降低

……

而营业面积大于5平方丈（50平方米）的店铺，是征税重点。

根据利润高低，又细分为2种：

一般场所和特种场所。

一般场所：

例如酒楼、戏院、布庄、澡堂、米铺、茶楼、镖局、大车行、骡马行

面积5平方丈到50平方丈，每年应缴纳50两。

面积50平方丈以上，应缴纳200两。

特种场所：

例如金店、青楼、皮货、当铺、绸缎庄、古董行

面积5平方丈到50平方丈，每年应缴纳200两。

面积50平方丈以上，每年应缴纳500两。

……

广东各府州县，都将关于征收新商税的告示贴在城门口、衙门口、闹市区。

然后，

选出商会，征收商税。

考虑到今年已快过半，按照应收税额的一半征收。

凡是开门做生意的，一个都别想跑。

用陛下的话讲，

这叫培养税务意识。

工商税将来是要撑起帝国税务半边天的。

……

广州试点1个月后，

就迫不及待的推向吴国所有州县，把各县的文官们忙的够呛。

不过，

第一年辛苦点，后面就轻松了。

这套商税的标准，好就好在平稳，每年各地的应收总额基本稳定，上下浮动很少。

这对于中枢来说是非常理想的。

也就是说，

日后各地的商税，总量基本稳定。

但各地的工矿税，应是一条陡然上升的抛物线。

如果不符，定然有大问题，一查一个准。

……

李郁走出屋子，再次抬头眺望，空中有一层铅灰云，阳光时现时无。

正当他对天气无限困惑之时，

侍卫来报：

“陛下，马尼拉海商史密斯求见。”

2刻钟后，

一名明显刚换了干净衣裳的红头发汉子走了进来。

惊喜跪地：

“外臣史密斯，拜见陛下。”

“起来吧，坐，上茶。”

……

史密斯的气色不错，说明他最近混的不错。

男人升官发财之际，气色都是极好的。

一番寒暄，

李郁大致了解了马尼拉的现状，以及史密斯如今的事业。

“承蒙陛下虎威，马尼拉总督封我为卢邦岛税务官。”

“卢邦岛在何处”

史密斯掏出一张羊皮地图在上面指了出来。

岛屿面积不大，在马尼拉西南，距离大约200海里。

显然，

马尼拉总督还是有点心机的。

“卢邦岛上有多少人”

“一两千土着。”

“你现在有多少人手多少船”

“400多人，需要的话还可以再招募200，这些人是完全听令于我的。另外有1艘马尼拉大帆船，2艘盖伦式武装商船。”

……

李郁点点头，问道：

“你再给寡人讲讲马尼拉的贸易模式”

“是。伊比利亚人的海贸路线大致是一个三角形。商船从马尼拉出发，满载香料和银子抵达广州，购买货物后横跨太平洋，抵达墨西哥。在当地将货物换成银币，再返回马尼拉。”

“大米呢”

“米商们会避开马尼拉，从吕宋岛的北部小港口，卖到广州。”

“为什么”

“避税。”

“吕宋岛的水稻产量很高吗”

“是。岛上有大片平原，降水和温度很适合水稻生长。马尼拉总督府认为，清廷执行广州一口通商时，每年至少有100万石吕宋大米抵达广州港。”

“你回去后告诉这些走私商，大米来者不拒，有多少收多少。”

……

李郁盯着史密斯，

突然抛出一个问题：

“你了解马尼拉城的防务吗攻取需要多大规模的舰队多少士兵多少大炮”

对于这个问题，史密斯一点不意外，

咧开嘴笑道：

“我认为一支由3艘4级舰，2艘补给舰，10艘运兵船的舰队，里应外合完全可以拿下马尼拉。”

“嗯”

“伊比利亚军队驻扎分散，集结需要时间。如果陛下的舰队能够出其不意快速拿下马尼拉的话，分散在岛上各地的驻军只能被逐个击破。”

“所以，吕宋周边一共有多少士兵”

“大约1200名士兵，分布在至少5处据点。”

“这么少”

史密斯点点头：

“距离本土太远，海外驻军不可能太多。”

……

“陛下，臣在珠江入海口看到的那些尼德兰人”

“他们窃取了大屿山，在那边安营扎寨了。”

史密斯忍不住吐槽：

“尼德兰人的贪心永远无法满足，不过他们的战斗力不敢恭维。”

“哦”

“100多年前，尼德兰东印度公司组织了一支舰队进攻马尼拉。陛下您知道的，马尼拉正好卡在从香料群岛到扶桑航线的中间，威胁很大。”

“然后呢”

“打了半年，尼德兰人损兵折将。5倍的兵力都没能拿下马尼拉。”

李郁冷不丁反问道：

“按照你这么说，马尼拉当局指挥的军队战斗力还是挺强的。”

史密斯语塞，

竟不知该怎么解释这个问题。