这可如何是好呢？刘纬也是经过一番深思熟虑以后，做出了两个决定！

第一个决定，改造升级各地驿站系统，成立邮电局，培训大量电报专业人员，负责未来民用电报业的经营与运作！

众所周知，过去的驿站系统，是由汉国政府直接经营管辖，也负责民间通信往来，虽然有一定的收入，刘纬却要每年拨付大量资金维持运作，实话实说，也是个沉重的负担！

现在成立了邮电局，除了继续经营信件递送和报纸发行的业务外，又增加了电报营业的收入，或许可以实现自负盈亏，给刘纬减轻不少财政压力！

邮电局的收入，除了维持正常开销外，若有盈余，即为利润，可以分成给那些技术投资人！换言之，作为官办机构，邮电局不以盈利为目的，不会与民争利，但你想发电报，还是要按照字数收费的！

可以预见，这种被人们称为“顺风耳”的新技术，一经推出，势必会激起民众极大的兴趣，并慢慢接受，成为重要的通讯手段之一！尤其是现在的汉国，国内市场已经形成，人员流动性很大，经济热度极高，亟需这种即时通讯手段，刘纬根本不必担心没人使用，收入亦将十分可期！

另外，未来的邮电局将与制钱局一样，同为官办机构，享有同等保密级别！也就是说，这无线电报技术，虽然普惠于民，却仍由国家垄断经营，老百姓可以付费使用，却不可以在民间设置使用私台，违者必究！

同时，刘纬授意国会，拟定出台《信息法》，规定信息领域的保密制度，若出现重大泄密事件，将追究相关人等责任，小则丢饭碗，重则要付出锒铛入狱的惨痛代价；窃取或参与窃取重大机密者，还有可能直接人头落地！

刘纬这么做，就是要让邮电局的相关工作人员明白，自己的工作干系重大，为保密机关，紧绷思想上的那根弦，以免出现玩忽职守，疏忽大意的过失，也让那些妄图窃密的宵小之徒，望而却步！

如此一来，刘纬就可以在技术保密与推广民用之间，找到一个相对平衡的点，不使这项技术，轻易外流！

非常时期，任用非常之人，邮电局的首任局长，猜猜花落谁家？居然是李宇！这个特务头子，有着丰富的特工经验，由他暂时主管邮电系统，尤其是电报业务，等于是上了一道双保险！

可即便如此，似乎仍有漏洞！粘杆处的人力和精力也是有限的，焉能面面俱到？要想彻底杜绝隐患，几乎无法办到，将如何是好呢？

这就要提到刘纬的第二个决定了，这是个惊人的决定！既然办不到，干脆顺其自然吧！司马懿不是处心积虑，想要拥有电报机吗？给他！省得他总惦记！