刘纬创立的这种战犯改造制度，确实具有一定的合理性，要比简单的不降便杀，更加人性化！

汉末时代，天下大乱，民不聊生，不仅人口总数锐减，各类人才也是越来越少，消耗殆尽！刘纬立志统一天下，虽然还没有成功，可是从现在开始，就应该为将来着手准备了！

因此，刘纬不仅要在战争中，尽量避免平民伤亡，少折损一些将士，而且也应该考虑，该如何化敌为友，使那些与自己作对的死硬分子，最终成为将来大一统王朝的柱石之才！

否则，即便统一天下，恐怕王朝的架子也空了，无人可用，国力孱弱，岂不是重蹈了西晋覆辙？五胡乱华的恶事，将如何避免？因此，这战犯改造制度，可不仅仅针对刘备一系臣将，若是实践成功，完全可以大力推广，惠及曹魏和孙吴臣将！

故事情节讲到这里，也许有些人会失望！因为他们喜欢看到统治者杀伐决断，毫不留情的铁腕手段，对于这些仁政措施，十分不屑，甚至会批评，刘纬就是个圣女婊，爱心泛滥，妇人之仁！

要知道，三国乱世，不过是我中华民族历史上的一次内战，自己人打自己人而已，都是兄弟姐妹，何必手足相残？这不是对外战争那般你死我活，又何必斩尽杀绝呢？

当然，有的人还是必杀无疑的，那就是发动战争的罪魁祸首，以及犯下严重罪行的刽子手们，必须追究他们的刑事责任，予以审判定罪，明正典刑！

就比如，司马懿！这家伙，为了在与刘纬的战争中获得胜利，竟然拿无辜百姓作为人质，要挟刘纬，甚至把百姓推上阵前，充当挡箭牌，简直是冷血残暴，毫无人性！这样的恶人，便是必杀的对象，绝无可恕之理！

为此，刘纬刻意制定颁布了《战争法》，严格约束战争中敌我双方，所有人的行为，明确规定了，哪种行为，若是违犯，必是死罪的情况，并全文刊登在了《汉中旬报》的头版头条，广泛宣传，力图让全天下皆晓！

刘纬的目的，就是为了传达一个明确的讯息，那就是今后，战争也是要有法则的，再有像司马懿那般，肆意妄为，残害百姓，无所不用其极者，除非你别落到我刘纬的手里，否则将必死无疑，甚至比死都难受！

看过前面情节的朋友，可能早有疑惑，司马懿拿百姓要挟刘纬，他就不忍心下手了，到最后还是放跑了司马懿！那么今后，万一所有敌人都纷纷效仿，刘纬的仗，还怎么打？岂非处处束手，投鼠忌器？

这，就是解决办法之一！随着《战争法》的广泛颁布，全天下之人家喻户晓，刘纬的那些敌人们，还敢如此肆意妄为了么？他们也得好好合计一下，若是无所不用其极，不异于与刘纬彻底决裂，等于堵死了自己唯一的退路！

道理是很明显的，只要注意，不违背这《战争法》的原则，那么将来即便自己落入刘纬之手，也不会有性命之忧，顶多去江州牢城营里接受学习改造，或者连那里都不用去，直接开释也说不定呢，因为自己没有战争罪行！

相信只要是个聪明人，都会做出正确的选择，谁不想给自己留条后路呢！由此，刘纬的目的便达到了，至少今后，不会经常出现像司马懿那样，拿百姓来要挟自己的情况了！

另外，这《战争法》中明确规定了，不得残害平民的诸多条款，天下百姓若是闻知，岂能不额首相庆，拍手称快？要知道，战争中最受伤害者，其实就是普通百姓！汉末乱世，持续了这么多年，征伐不断，无辜殒命者，何止千万？百姓期盼太平盛世，望眼欲穿！

如今，刘纬开创性地颁行了《战争法》，明确了保护百姓免受伤害的条款，其仁德之心，日月昭彰，就算百姓们再怎么没有文化，甚至愚笨无知，也能感受到这种人道主义关怀的温暖，而心向往之吧！

自古以来，历朝历代，还没有哪个统治者，能像刘纬这样，给战争制定法则，并强调爱护百姓，真可谓开创了历史之先河，百姓们闻知，岂能不给汉王刘纬加分！