刘纬的旨意颁行各地，立时引起益州上下一片轰动！军民百姓，闻听消息，是一如既往地支持与拥护，而那些世家大族们，则是喜忧参半！

老百姓和普通士卒们，一向是刘纬的坚定拥护者，因为他们如今能过上如此饱暖幸福的好日子，全靠汉王所赐，全都知恩图报，感激涕零，甚至顶礼膜拜，把刘纬当成神明与偶像！

因此，他们无比相信，汉王刘纬所搞出来的任何新花样，肯定都是对百姓有益的，丝毫不会质疑！甚至还会觉得，刘纬的花样层出不穷，百姓们的日子，也会越过越好！

那么世家大族，为何会喜忧参半呢？他们也不傻，读懂了刘纬旨意当中所阐明的意思，立时明白这国民议会，实际上的权力非常有限，虽然也是个参政议政的渠道，却很鸡肋！

甚至有人从刘纬此举当中，看出了他将来一定会再度进行深化的社会改革意图，到时候自己手里的这点特权和利益，恐怕都将不保，岂能不忧呢？

不过，忧愁之余，这些家伙也看到了新的希望！刘纬治国，严刑峻法，不徇私情，别看他平时和和气气，待人宽厚，可若是真的犯在刘纬的手里，他可是翻脸无情，冷血而铁腕的！

因此，这些年，蜀中世家大族最害怕的一件事，就是刘纬有朝一日会对他们下狠手，没收所有财富，囚禁或流放所有族人，彻底铲除这些大家世族势力！就凭刘纬推行改革，不惧挑战祖制与礼制，他们觉得，汉王绝非没有这么做的胆量和可能！

可现在呢，刘纬组建国民议会的旨意，让他们仿佛看到了一丝曙光！

大家世族们也是一眼就看出来了，这是刘纬在补偿他们所损失的政治特权，虽然目前看来，形同虚设，但至少体现了刘纬居中平衡的态度，说明他还是重视和在乎这些世家大族的！

甚至有人猜测，汉王刘纬在未来的政治格局中，会给大家世族留有一席之地，并不会赶尽杀绝，刘纬释放出这种积极的信号，难道不值得庆幸吗？

因此，当敕旨颁布以后，各地郡县，均立即开始响应，组织当地德高望重之人，推举议员，一时间还真成为了一项热热闹闹盛举！一个月后，议员纷纷被选出，并赶到汉中聚齐！果然不出刘纬所料，共四十四位来自各郡的议员，竟然几乎全部出身大家世族！

目前的益州，因为经济发达，人口繁盛，再实行汉代那种粗略的行政区域划分，就不太合适了，所以刘纬在原有的行政区域基础上，又重新划分了郡县范围！

新的行政区域分别是：蜀郡、巴郡、巴西郡、巴东郡、涪陵郡、犍为郡、广汉郡、梓潼郡、汶山郡、汉嘉郡和上庸郡，以及汉中、成都和江阳三个特区！

除此之外，原属荆州的襄阳郡，以及原属陇西的武都郡和阴平郡，目前也是在刘纬的控制范围之内（甘宁所驻守的秭归，没有单独设郡，而是划入了新设的巴东郡，治所就在秭归）；南中都护府，虽然享有高度自治权，却也属于益州，归刘纬管辖，此番也选派了代表，出任议员，参与到国民议会当中！

其中，十四个郡，各两名代表，共计二十八人；三个特区和南中都护府，情况特殊，各选派四名代表，共计十六人。因此，国民议会的议员总人数，便定格在了四十四人！

值得一提的是，这四十四名国会议员中，居然还有两名女子！她们一个是南中都护府选派的将军夫人祝融阿幼朵，一个是刘循的妻子，叛臣庞羲的女儿庞氏！

阿幼朵自从上次汉中一行，回去南中以后，也是无时无刻不在思念着兄长刘纬和自己的儿子孟南，这一次也是自告奋勇，积极响应，出任南中议员一职的，打算公私兼顾，有合理的借口去往汉中，探望刘纬和孟南！

至于庞氏，她怎么会当选议员了呢？这似乎很不可思议！上一次，刘璋阴谋作乱，这女人上蹿下跳，欲把刘纬置于死地，应该算是有罪之人，有什么资格参选议员？

说出来，您还别吃惊，这是刘纬刻意提名的人选，经过成都诸人商议推举后，便定了下来！庞氏事先并不知情，当得到这个消息的时候，简直惊讶得难以复加，差点没吓得背过气去！那么刘纬此举，究竟意欲何为？