在大宋，女户、单丁户和僧道一样，都是官府歧视的对象。

因为这些人都有一个共同的特点——不能给国家繁衍生息。

自然，就会被重拳出击！

王安石变法后，尤其如此。

现在，韩绛也打上了这些人的主意。

赵煦自不会拦着。

毕竟，这些人赵煦也很讨厌。

既不肯改嫁，也不肯成家，甚至还有人干脆去当了和尚、道士、尼姑……

不加这些人的税，把他们逼去改嫁、成家、立业。

这大宋江山，岂不是药丸？

不过，这些话是不能说的。

尤其是不能在两宫面前说！

原因嘛也很简单，涉及僧道，而两宫崇佛。

所以，赵煦道：“太母、母后，以儿看，韩相公的条例虽然是要给女户、单丁以及僧道加税，但也不多……”

“五等户以下的役钱，一年不过几百文……”

“减半之后，分摊给女户、单户、僧道的也不过一岁两三百文而已……”

这是实话，但也是谎话。

因为，一户确实如此，但一个县的五等户加起来有多少呢？

再怎么说也有两三百户吧！

而这个县的女户、单丁、僧道加起来，肯定远远少于五等户。

何况，韩绛还把乡村户里户等在三等以上，但土地少于二十亩、男丁不足二人的家庭的役钱也一并减半。

这样，摊在女户、僧道等头上的役钱，恐怕就有些多了。

可，这有什么关系？

有钱人，肯定交得起。

交不起的，那就改嫁、成亲、还俗！

反正，让这些人哭，总比让五等户哭要好。

这也是能者多劳！

两宫的数学都不算太好，同时也远离着民间。

哪里知道这其中的弯弯绕？

见赵煦说的认真，也感觉确实有些道理，便点了点头。

“那宽剩钱的事情……”太皇太后问道：“官家有没有想法？”

韩绛役法条例里，除了改革了役法征收。

将农村三等户以下、城市五等户的役钱（免行钱）全部减半征收，并将这些人的负担转嫁给了女户、单丁、僧道之外。

最重要的变革，就是增加了地方宽剩钱的额度。

毋庸置疑，这触动了两宫的敏感神经。

因为两宫就算是深居深宫，不知民间疾苦。

但她们肯定知道，大宋立国的根基是什么？

强干弱枝，中央集权！

而宽剩钱，却是王安石变法时，增加地方财政供给的配套政策。

或者说是王安石拿来收买地方基层官员，推动新法的胡萝卜。

现在，韩绛的役法条例，却进一步增加了地方宽剩钱的额度。

两宫对此，自然很忌惮。

因为这可能动摇，整个大宋王朝的财政体系！

赵煦上上辈子，曾君临天下，执掌大权，当然明白两宫在顾虑什么？

所以，他沉吟片刻后，道：“太母，孙臣以为，韩相公所议也不无道理……”

“朕近些时日，在集英殿听经筵，先生们也谈及了祖宗财政之制……”

“乃是以强干弱枝之策，以定天下，绝藩镇之祸！”

两宫听着，都是微笑着点头。

“官家说的是……”太皇太后更是道：“此乃祖宗制度，当年，慈圣光献和英庙，都曾告诫过老身和先帝……”

“五代藩镇之祸，不止是骄兵悍将，也是地方财税太重，不听中枢号令所致！”

中唐之后，藩镇割据。

割据的不仅仅是军队，还有地方的财税！

恭顺的藩镇，会定期向长安纳贡，送钱送物送粮。

不大恭顺的，就看自己的心情。

而最不恭顺的那几个，干脆是关起门自说自话。

一个个藩镇，就是一个个独立的经济圈。

到了五代，就更不要说了！

所以，大宋建立后，有鉴于藩镇之祸，地方势力强盛的教训，开始进行中央集权。

于是，在大宋，不仅仅一切军队指挥、调动听中枢。

一切财政收入，也全归中枢！

地方的自主性被压缩到极限。

“娘娘说的是……”向太后附和着。

赵煦则点头：“太母所言甚是，此正祖宗智慧所在！集英殿上的诸位先生，也多有夸赞……”

“只是……”赵煦看着两宫的神色，道：“孙儿却以为，凡事过犹不及！”

“这些日子，孙臣在经筵上，常常和范学士（范纯仁）、吕侍讲（吕大防）等先生请教地方情弊……”

“皆言，地方之弊，患在地方钱少难为……”

“尤其是小事、琐事，常常匮于钱少，而不能为……只能坐看其滴水穿石，逐渐败坏！”

说到这里，赵煦就叹道：“故而，孙臣以为，韩相公许是也考虑到这个……”

“想叫地方多些钱做事，不必事事与朝堂商议。”

两宫听到这里，也都有些释然。

但她们依旧放心不下。

毕竟，地方上若是钱多了，就可能甩开中枢，自行其是。

这是唐代的教训！

像安禄山为什么能反？因为人家左手兵权，右手财权。

于是，向太后道：“吾与太母，皆担心地方势大，将来难制！”

赵煦笑了笑，道：“此事好办，定下条贯，规定这些新增的钱帛，只能用于琐事、小事，只能用于修补……”

“譬如二十、三十人之役，而超过这个限制的事情，便只能由中枢做主！”

两宫听着，感觉有些道理。

赵煦趁机继续劝道：“再者，只是在开封府试行而已。”

“京师之内若有不便，即时调整就是！”

两宫这才终于被说服。

太皇太后道：“便且看看成效吧！”

……

都堂。

韩绛站在令厅后的花园。

看着花园之中已经渐渐枯黄凋零的草木，他的心情有些忐忑。

他知道他在挑战什么？