魏广德笑笑，“戚郎中所奏，陛下和宗室那边，怕是不会接受，对祖制变动太大。

可议，但不可行。”

殷士谵皱皱眉说道：“我觉得其实挺有道理的，为何不可行？”

“这道奏疏本意是好的，可以缓解禄米不足的困境，缓解朝廷的压力，可是解决办法其实大家都知道，以前只是都没有说出来罢了。

这可是改动祖制，陛下和宗室那关，你就很难通过。

亲王只能封四个郡王，郡王只能封三个镇国将军，虽然看似减少了朝廷的封赐，可以省出大量禄米，可是这样的减免，其实朝廷只需要加大折色就行了，还不需要改动祖制。

这个法子，终究是远水不解近渴。

至于第二条继嗣，其实完全可以在礼部暗中定为规则，而不能用文字把"亲王可以弟子嗣；亲王无嗣，止许本支奉祀，不得援兄终弟及之例"记录下来.”

对于后面第三条别疏属、第四条议主君和第五条议冒费，魏广德也逐一进行分析，许多可行，但只可在礼部中实施，却不能成文。

“不过，"奉国中尉再传不必赐封，止将所生第一子给银五百两，余听自便"倒是给我启示，当今不管是否有爵位、玉牒，只要本人愿意，可自请向朝廷请辞爵位，身份入民籍，朝廷一次性给银补偿。”

魏广德说出这话，就是知道许多底层宗室生活困苦，地方上因为禄米不足想法设法拖延支付，但终究每年都要给一些，关键是他们的子孙，也要获封爵位。

之前，魏广德想过给各家亲王一系开出一个打包价，就是不管各支繁衍出多少子孙，反正朝廷就是每年给一笔固定开支，由他们自己按照爵位分配下去。

等没钱了，日子不好过了，自然不能继续生育了。

可是最后一想，貌似这样只会让底层宗室更难，因为各支宗室的主家，也就是亲王、郡王是不受影响的，他们只会继续增加人口。

戚元佐的提议，让魏广德想到后世买断工龄的做法。

按照爵位不同，朝廷一次性给一笔银子打发了事，之后要是活不下去了，因为已经从宗室中转出，朝廷也就不用去管，大不了让他们自己找主家要饭去。

对于这些宗室来说，短时间唾手可得一笔银子，是很具有诱惑的。

毕竟头上顶着宗室的帽子，什么都不能干，只能每年盯着地方官府要禄米生活，还求而不得。

现在朝廷一次性给银，他们也转民籍，就可以从事其他工作，不管是种地也好，经商也罢，有了银子，短期内衣食无忧。

对于这些人来说，大部分人是看不到多远的。

只不过需要防备的就是骗了银子，花完后又用自己宗室的身份闹事儿。

“你这个，对祖制改动也不小。”

张居正是实干型官员，其实对于祖制什么的，根本就不放在眼中。

他只考虑办法的可行性，能否解决问题。

魏广德先前说戚元佐的条议改动祖制甚大，可以讨论但不能施行，但听到魏广德“买断爵位”的意见，第一反应就是改动更大，更不可行。

不过想到实施后的效果，用银子直接解决一批人，那这些人的后代子孙问题也就在这一笔银子里根除了，倒也不失为一个法子。

“今日在内阁，大家就畅所欲言，不必拘泥于这份奏疏。

宗室之事，已然尾大不掉，成为朝廷一大那难题，若是有办法解决，即便有违祖制，我们不过是商议讨论解决之法，也不算违反祖制。”

李春芳这时候插话说道。

从嘉靖年开始，官员宗室问题，朝臣就不断进言，欲对明太祖朱元璋制定的宗室制度进行改革，但终究是小修小补，最后其实还是无济于事。

这次戚元佐的奏疏，因为涉及祖制，所以他把人都叫来商议。

不过看来，大家其实早就对此思考良久，只是没时机拿出来讨论。

这次借着戚元佐上奏这个机会，倒是可以说说。

“我也是从元佐奏疏里那句，"凡不得封者，量给资、赐章服"想到的，朝廷是需要对宗室赐封进行限制，尽量减少获封爵位的人数。

此条是可行，但却不能放在明面，只能是礼部压着那些请封奏疏。

而朝廷可以明令各王府，长久不得封者，王府可上奏朝廷，量给资、转民籍，章服不赐，玉牒收回。”

魏广德既然开了头，他干脆就把原来想到的和刚才想到的一并说了出来，毕竟宗室之事，隆庆皇帝早就要他拿出章程。

只是此事太过棘手，所以他一直没有做这个事儿。

“太过激进，比戚元佐还甚。”

陈以勤摇摇头说道。

魏广德的法子，其实就是强行压缩宗室人口，将他们转入民籍，用发钱的办法安抚。

“可就我在礼部看到宗室人口变化，记得正德年间，赐玉牒成员不过数千，今已有三万。

照此推算，再过几十年，怕不是三十万不止，朝廷哪来的禄米支出给他们？”

魏广德直接把难题点出来，现在几万人的禄米朝廷都捉襟见肘，等有了几十万人，那该拿什么来填？

“记得弘治年间，曾有人上奏，准宗室参与科举？”

张居正忽然说道。

“正德年间各王府建立了宗学，用来教导本家宗室子弟学习《四书》、《五经》、《史鉴》、《性理》还有《皇明祖训》、《孝顺事实》等书，考试合格以后，才可以向朝廷请给封名，取得爵位。

可今宗学又如何？

那些合格之宗室成员，又都学会了什么？”

魏广德摇头苦笑道，

“当初想出这个主意的人，本意应该就是限制宗室爵位封赐，或许还有想吸引宗室成员能够通过科举考试，获得入朝为官的机会，这样他们也就可以脱离宗室，不再去领那份禄米，身份由宗室摇身一变成为官宦之家。

想法虽好，但终究没能做出来。

宗室转为民籍后，原本朝廷发放的田宅不变，他们还可以经商或者科举入仕，日子应该不会比现在难过。”

其实正德朝的时候，宗室成员只是几千人，明廷就已经感觉到禄米的压力，所以制定了宗学考试这个制度。

不过制度设计好，

而正德皇帝的意外驾崩，也导致朝廷只颁布了开宗学这一个旨意，至于之后允许宗室子弟参与科举，也只是魏广德猜想出来的。

不过，魏广德觉得与其让这些考生头上顶着宗室的名头参加科举，还不如直接把他们转成民籍，和其他考生一些参加考试。

“善贷，这些你可有书写成文？”