“农田水利法？”

一看标题，刘晏就陷入了沉思。

“官府一口气没收了很多大户家的土地，起码是对半砍了，一定会有人不满的，而且这些人数量还不少。

新颁布的农田水利法，以未来汴梁城周边地方为选定范围，开凿运河支流，引渠灌溉。

参与开渠的家庭，便可以拥有水渠沿岸的新田使用权，根据开渠工作量的多少而定。一户最多十亩封顶，无论有没有佃租在身的，都可以参与。

具体细则，你好好参详一下。如果开新田补偿赎买田的方式可以推广的话，便在其他各州推广。

先试验一段时间看看效果如何。”

方重勇正色说道。

“此法有道理，可以一试。”

刘晏微微点头说道。

官府收大户的田，不是要把大户的人全都逼死，而是要打断土地兼并的势头。

这个是不能不做的事情。

而开漕渠，开新运河，开新田，则可以缓解大刀阔斧改革带来的阵痛。

换句话说，不至于说把人给逼得上吊。

大户们不见得能开新田，官府的政策不是为这些人准备的。但是大户家中的佃户开了新田，有了土地，则可以自然而然的消减大户们兼并土地的能力。

家中没有那么多的佃户，也就维持不了那么大面积的土地了。大户们就算想闹事，也没人愿意跟着他们起哄。

此为釜底抽薪之法。

农田水利法，很明显可以增加汴州百姓参与农耕的热情。这是一种典型的刺激生产，鼓励农耕的政策。

运作得好，效果不可估量。

“节帅，这汴梁城建起来以后，了不得啊。”

刘晏忍不住感慨道。

城虽然还没开始建，但是与之配套的基础设施，已经是在超前布置了。

设立的分运河，显然有护城河的性质，也跟城中水源和城中运输有关。除此以外，这些新开垦出来的良田，都是有灌溉水系的，粮食的产出可以保证。

这些政策是为了什么准备的呢？

就是为了给将来规模惊人的汴梁城提供粮食的！

刘晏精通经营之道，一看方重勇的种种规划，就知道这些都是围绕着新都城的经济民生打造的。

水源、交通、粮食、人口、住所等等，都在规划之中。

待城墙建好的那一刻，新城便能水到渠成一般，矗立于多条运河交汇的黄金地段。

其影响之大，要以百年来计算。

“汴梁城无漕运之忧，也不必将粮秣辛辛苦苦的送到长安。

将来每过一天，节帅麾下的军力便要强上一分。

下官以为，节帅将来或许已经不需要定都长安了。”

刘晏若有所思的说道，他似乎明白了什么。

方重勇的思路，跟其他人是不一样的，他看到的长安的颓势，以及先天缺陷。

关中是个死胡同，已经承担不起庞大帝国的首都。关中无论怎么样都绕不开漕运艰难。

仅仅粮食匮乏就是个大坑。

既然承担不起，那索性就不要承担，直接废了便是！

刘晏隐约猜到了方重勇的谋划，长安城似乎并不是方重勇计划中最重要的一环。

甚至都可能不在计划之中！

他的胆子，还真是很大啊。刘晏忍不住一阵唏嘘感慨。

在大家都削尖了脑袋往关中挤的时候，已经有人在提前谋划其他的布局了。

这或许不是一个最优的答案，但一定是一个另辟蹊径，值得期待的新答案。

“对了，本帅还有一点小小的想法。”

方重勇又从镇纸下面抽出一张纸，递给刘晏。

上面写着“五亩菜园法”。

“这是？”

刘晏有点不理解，因为上面就写了这五个字。

“无论是不是佃户，耕地不足五十亩的人家，每一户都可以就近从官田中划出五亩新地，给他们种菜。

当然了，只许种菜，不许种其他的。

务须多种菘（白菜）、萝卜、胡萝卜、莴苣、菠菜、竹笋、茭白、菌蕈（蘑菇）等。

一旦官府发现有人种其他的东西，便立即收回菜地。

每年年末，种菜之人必须向官府报备，不报备之家庭收回菜地。”

一户五亩地不值一提，但专门种菜，这个想法却很有意思。

事实上，小农经济自给自足的话，压根不需要种这么多菜，因为根本吃不完，又不方便存放。

如果眼光只聚焦到此刻，肯定会觉得方重勇是在发神经，弄一些莫名其妙的法令。

可是，若是将目光放在五年之后，十年之后。待汴梁城完工后，城内一定会有大量官员、商户、工坊工人。这些人可不会种田，但他们同样长着一张嘴，那是要吃菜的！

所需汴梁城蔬菜的缺口，也一定会很大。

汴梁城将来人口会超过十万，二十万，三十万，五十万，也不是什么稀奇的事情。

毕竟汴州的位置在那摆着呢，多条运河交汇，又离黄河很近，这就是一个天然的经济中心。

那时候，郊外每个农户一家至少五亩菜地，专门为汴梁城提供菜肴，无形之中便满足了一座城的蔬菜需求。

而且这些农户们因为习惯了种菜，根本就不需要额外去部署什么，就能自然而然的达到效果。

方重勇的脑中，已经是在考虑五年之后的事情了。

“节帅请放心，这件事好办。

我们只要收回了大户们手中不合理占有的土地，便可以执行一系列新政策。

这是发展的起点，不破不立。

下官已经跟崔将军支会过了，待法令一颁布，即刻扑杀所有叛乱或者准备叛乱的人。”

刘晏对方重勇叉手行礼说道。他说话的语调虽然温和，但却带着冷硬的坚决。

比起方重勇深谋远虑的安排，本地大户这些虫豸，占着茅坑不拉屎，也就没什么好说了，铁腕对待即可。

不服，就用刀子让他们服。

不收回他们的部分土地，一系列农业改革都无法推进，刘晏确信自己并非滥杀之人，只不过在这个节骨眼，当真是没有任何妥协的余地了。

“对了，以前官府对于养牛不甚重视。

以后马匹的需求一定会减少，牛棚养牛的事情，必须要提上日程。

耕地多了，耕牛的需求也会增多。如何养牛，如何把牛养好，是头等大事。

官府可以向民间悬赏养牛之策，并设置一些官职给会养牛的人。

待牛养起来以后，只租不卖，作为官府的劳力，租用给百姓使用。

待将来耕牛多了，再卖与百姓。要把耕牛当人看待，什么时候出力，什么时候休息，官府的牛棚要有规定。”

方重勇又提了一条。

显而易见，他的注意力一直在粮食上，或者说在发展生产上。

近期在与众多幕僚商议的很多政策，都是跟这个有关的。比如说组织专人收集茅厕里的粪便，统一沤肥等等。

一切为了产出更多的粮食！

刘晏微微点头，没有多说什么。方重勇见识不凡，心思缜密，并不需要他耳提面命的说教。

“民心不在于神器与法令，而在于吃饱穿暖。

将来汴州这里和其他地方比起来，优势就是有钱，粮食多，百姓富足，养得起精兵。

其他都不值一提。

如今天下四分五裂的，谁也没办法一口吃个大胖子。谁能活到最后，谁才能笑到最后。

种田没什么值得耻笑的。”

方重勇叮嘱刘晏说道。

“节帅请放心，谁在做事谁又在捣乱，世人都是看得到的。

如今世道乱了，正需要节帅这样的人，来收拾乱局。

让天下人都能吃饱穿暖。”

刘晏意味深长的说道。