项军主力都撤走了，继续留在靖远堡一带就没有意义。靖历七年腊月初，宋应奎带两千多兵马回返云谷。
回返之时，并没有走原路，而是直接沿着黄河到了瓦州城下。打了如此浩大的一场仗，怎么着也得落点实实在在的东西才行，不然岂不是白白出兵了？
项军在瓦州一线留的兵马并不多，他们对硬守这一带没抱多大希望，打的主意是云谷军若是无意占地，他们就继续待着，若是云谷军图谋地方，他们就顺势弃地，将可用之兵收缩到核心地区，不在出产不大的地方浪费精力。
反正、西肃弃地中有人口的繁华之地占不了，硬守鸡肋之地并不是什么划算买卖。
像瓦州一带，宋应奎这边此前也没啥兴趣，除了地盘外，占了它短时间内再无任何好处。要不是有水运的便利，这地方还真就占不得。
大军一到瓦州，没费多大劲，守城的项军就带着兵马和一些重要的百姓跑路了，只留下一座残破的空城给云谷军。
“这段时间、本座就带兵驻节在瓦州城中，将诸事搭理顺了再回洮阳城。杨副司令你回洮阳主持日常军务。另外、给行政厅传道令，让他们想办法将洮阳和五营两地聚集的流民打发一些到瓦州城来，恢复城里的生气。”瓦州人少，可底子是个大城，宋应奎怕其他人弄不好重建工作，只好自己亲自坐镇主持。
“司令、今年由于战事，暂缓了士卒复员之事，眼下我军得了瓦州后，势必会扩兵。要不、今年的老卒复员就停了明年重新恢复？”杨顺安在破旧的西肃督军府大厅，一边喝着茶，一边向宋应奎说起了自己的想法。
作为一名老西肃人，对瓦州城和督军衙门都有一种莫名的感情。既然现下云谷军已经复了瓦州，杨顺安自然希望能长久的立在此处。这不就意味着云谷军真正的成了西肃省的主人吗？
要想长久在瓦州城立住，兵不能少，杨顺安这才打主意想着暂停复员转业工作，以方便用最快的速度扩军。
“复员之事是制度，不可中断，这是立信于民的大计，随意更改会失信于民的。不过哪、今年复员的规模可以适度缩减，按正常复员转业的一半兵额执行就可。
既然说到队伍组建之事了，顺便说说本座关于接下来要实行的军队整编的想法。
营级编制作为常规的最大建制，现在看来是不够用了。要在营级编制之上再设一级常规编制，就定为团级建制吧。两到三年内，我军需要编建三个步兵团，一个骑兵团，每团常配三个整建制营，再加炮兵大队、辎重大队，等归属于团直辖的队伍，总兵额在一千五左右。
除这四个主战团外，再设五六个独立的步兵营、三四个独立的骑兵营，以及两到三个独立炮兵营，十个左右的独立守备大队，整编后我军总兵力要过万。
在装备上，除骑兵部队和守备队外，其它各军要在三年内全部实现后装枪为主战武器的火器化。杨叔、你回去后令参谋部依据我的想法，将具体的整编和实施方案定出来，待我确定后，下发全军分步执行。”靖远堡之战后，云谷军面临的形势必然有变化，很难再被人当作是一支地方上可有可无的小势力。左右天下局势的势力中，必然会有云谷军的一席之地。
声名是上来了，若是不相应的提高实力，可就很容易玩歪腻。要想匹配现有的声名和影响力，扩军和扩大地盘就是必然之事。宋应奎不想东一榔头西一杠子的瞎扩兵，觉得既然要扩军那就弄个有条理的长远计划，按着计划执行，一步到位。
“战兵过万？司令、咱们现有的民力，未必撑起这么大的摊子啊！按这个兵额的话，几乎是要将符合条件的兵丁全部征到队伍中了，而咱们还有复员制度，如此一来，民力真不够用。”
云谷军征兵的条件是十六到四十岁之间身体健康的男兵，并且每户父子兄弟中只要有一人服役即可。现下的人户规模也就三四万户，男女老幼加起来二十六七万人口的样子。一万战兵，几乎是用尽了所有潜力，再加上复员转业人员的话，用不了几年，将无兵可征。
“肃南草原的藩部，也是咱们治下，他们亦有服兵役的责任。分两三千兵额给他们，也免得在战时，临时从他们那里借兵。再一个、咱们治下的人丁逐年在涨，每年入境的移民都有两三万，这些人也是兵源。如此算来，维持住万人规模的常备军，并不是难事！”
只算在册人口的话，常备军过万规模确实有些大了，可云谷治下的潜力不只是在册的这点人口。
肃南藩部人口总数估计有八九万，将他们纳入兵役体系中，既能充实兵力，还能加强对藩部的控制力，更重要的是能加快同化藩部的进程，一举多得，不可不用！
再一个、现在的云谷是有移民吸引力的，这几年陆陆续续迁移到云谷治下的百姓就有好几万。随着影响力上升、地盘扩大，工商业的发展，每年涌进个两三万移民，应该不是难事！两三年后，云谷治下的在册百姓过三十万，真不是大问题！
“征肃南的藩民入军？他们笨的很，能堪用吗？”以云谷军当下的实力，杨顺安不觉得强征肃南藩部的壮丁入军会是难事。但现在的云谷军要往热兵器军种转，不像早年间的军队那样会提刀就成，对单兵素质要求高，杨顺安担心似野人一样的藩兵未必能用。
“征兵的时候多挑拣，到了军营后多耗费些时间和精力，还是能用的。从藩部征兵，不光是为了解决军中人手之事，更重要的是要用军队这个大熔炉，实现对藩部的归化。两三千藩人兵卒背后就是数万藩民，时日已久他们就能归心了。”
“司令、藩兵进了咱的军营，习的了咱的技法，日后复员回乡，会不会成祸啊？此事咱也得有点防备心！”