“微臣领命。”

黄裳只得躬身应下。

韩桢冷笑道：“这些年，赵宋皇帝对佛道等宗教太过友好了。这些僧道不事生产，只需念念经修修道，就能坐拥大量财富和田地，你觉得对辛苦劳作的百姓来说，公平么？”

黄裳深以为然地附和道：“不公平！”

韩桢继续说道：“既是方外之人，就该清心寡欲。此外，近三年内，不许发放任何度牒与建庙观许可。”

黄裳点头道：“微臣明白了。”

“回去写一份详细章程呈上来，去罢。”韩桢摆摆手。

黄裳离去后，韩桢又招来殿外的老九问道：“夫人与百官们到哪了？”

老九答道：“已到东平府，最多三五日便可抵达汴京。”

“嗯。”

韩桢点点头。

老九禀报道：“陛下，昨夜末将已将樊楼提供的几名皇城司主事控制起来，共计六人，该如何处置？”

韩桢问道：“现在何处？”

老九答道：“末将将他们暂时羁押在李邦彦的府邸之中。”

皇城司这个机构，天然就是与官员、军队处于对立面，比之督察院还要极端。

赵匡胤最初建立的孩儿军与皇城司，主要就是为了探查军中情状，预防阴谋扰乱。

他自己就是通过兵变上位，所以对此事格外忌惮。

而监察朝中文官，只是附带的而已。

韩桢吩咐道：“带进宫来，莫要张扬。”

“是！”

老九转身离去。

小半个时辰后。

六个年龄与职业各异的人，被带入垂拱殿之中。

“小民拜见陛下！”

六人神色忐忑，躬身一拜。

韩桢懒得废话，开门见山地问道：“汝等麾下皇城司探子各有多少？”

“这……”

六人心头惊骇，对视一眼后，一名小贩打扮的中年人战战兢兢的答道：“回陛下，如今只剩下一百八十四人。”

一百八十四人？

这也太少了。

韩桢微微皱起眉头：“平日里职责是何？”

中年人如实答道：“我等隶属于冰井务，平日负责伺察京师民心，坊间谣言等。”

“冰井务？”

韩桢一愣。

见状，其中一名青年赶忙解释道：“陛下，赵宋皇城司分为两院，一院为探事司，主要对外，负责刺探他国情报。另一院则是冰井务，对外称掌皇宫采冰、藏冰之事，实则还兼任监察各地百姓与文武百官。”

这厮倒也机灵。

韩桢似笑非笑道：“你对皇城司很熟悉？”

青年恭敬的答道：“不敢隐瞒陛下，小民祖上五代都是皇城司探子。”

韩桢吩咐道：“详细说说。”

“皇城司起初很受重视，到了神宗年间便开始渐渐式微，赵佶继位后，大肆任用宦官内侍为主官，导致皇城司彻底糜烂。那些个内侍太监，不通密探之事，只知捞钱，一边遣散探子，一边又对上谎报扩招密探，明目张胆的吃空饷。”

青年顿了顿，继续说道：“而今，探事司只有不到三百人，冰井务更是只剩下汴京樊楼还在正常运转，若非田妈妈有些手段，让那主事太监不敢太过放肆，只怕樊楼的探子也活不下去了。”

闻言，韩桢问道：“你等的上官是谁？”

青年答道：“马校，此人据说是大太监李彦的干儿子。”

“他现在何处？”

“原先在樊楼，而今不知跑到哪里去了。”

韩桢又问：“平日里，伱等如何办差？”

青年苦笑一声：“陛下有所不知，我等已快有三年没有领到俸禄了，每日养家糊口都艰难的很，哪还有精力办差。”

其他五人也纷纷点头附和，一个个面色凄苦。

好么，连他娘的主事都活不下去了，麾下的基层探子就更别提了。

韩桢笑问道：“你叫什么名字？”

青年心头一喜，赶忙答道：“小民名叫陶郢。”

韩桢吩咐道：“给你个机会，暂任百户一职，从麾下皇城司挑选百人，操练规训，等候我的命令。你们五人，也归在他麾下任职。”

“卑下领命！”

陶郢神色激动，跪地叩首。

“用心办差，决计不会亏待你等。”

韩桢摆摆手：“去罢。”

六人离去后，韩桢陷入了沉思。

朝廷初建，需要改制的地方有很多，首当其冲就是麾下探子。

先前，麾下探子都是小虫在管，利用卓楼开设的分店，探听情报，配合斥候营使用，虽不混乱，但过于草莽了。

他打算效仿锦衣卫，成立密谍司，设都指挥使，下辖指挥同知、指挥佥事和镇抚使。

镇抚使之下，设千户、百户和总旗。

密谍司只负责刺探收集情报，其他一概不用管。

其实底层密探好找，难的是中层人员。

这些中层人员，需要极强的信息分类与提炼能力，如此才能够从一堆堆情报中，抽丝剥茧，找出重要的信息。

这也是为何，韩桢任用陶郢等人的原因。