以上规定凡重大违纪人员，无论男女老少，以反人类罪论处，非人类族者异类，以反文明罪论处。

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据幸存者回忆，在《第十七号临时法规》宣布并施行之时，共计在电视节目和广播以及各种途径以一天二十四小时不间断的形式播报了二十一天，其后还包括报纸乃至大字报的方式。

由于幸存者当时年龄尚小，所以回忆称不得上清晰，但有两件事是贯穿了终身乃至在他身体上带来永久性刻痕，绝对无法忘记。

其一，最高军事会的建立。

由七位元帅所组成的最高军事会。

历史上对他们七人的评价众说纷纭，有人说他们是刚愎自用的暴君，有人说是救亡图存的英雄，有人说是中饱私囊的耗子，有人说是唯利是图的叛徒，有人说是胆大包天的枭雄，有人说是唯唯诺诺的废物，有人说是嗜血如麻的屠夫……

但无论怎么说，在一开始之时，他们确实是希望，也抱着成为希望的雄心壮志。

周正不语，周正元帅，也是唯一的女性，负责东北方向出现的异灾。

银锋，银元帅，负责西南方向的异灾。

洛川，洛元帅，负责西部方向的异灾。

辛胜虎，辛元帅，负责中部方位的异灾。

胡直，胡元帅，负责中东方位的异灾。

袁厉杰，袁元帅，负责海域出现的异灾。

王本野，王元帅，负责东南方向以及周围海域的异灾。

由七位元帅组成的最高军事会掌控了整个国家的最高控制权，他们对这片土地每一寸上的民众和生物负责，对文明负责。

历史学家这样在书上评论道：

“谁也无可否认，在最开始划分元帅们负责方位的初心绝对是好的，依据不同元帅对不同方位的熟悉和掌控来解决和处理异灾，而且实际上在异灾出现的初期，这种做法确实起到了显著作用。”

“但在之后，更多的麻烦和苦痛便随着这种割裂，不断地袭来。”

其二，在《第十七号临时法规》宣布一周后的下午传来的噩耗。

在“对沙灾作战”中，包括父亲在内共计三千七百六十二名人员，仅有十六人安全从沙灾撤离。