要兴利除弊，就要向那些既得利益集团下手。可崇祯根本没有那个魄力，只能是一边穷得尿血，一边继续压榨无权无势的农民。

难道他不知道乱民造反是吃不上饭，难道他不知道只要钱粮充裕、赈济得力，蜂起的民乱就会不平自息？

他什么都知道，可却什么都改变不了，只能是自欺欺人，把责任都推给下面的官员，推给不顾大局、不能忍耐等死的百姓。

“既然在赏功银上要拖欠，在官爵等的封赏上就不能太小气了。”崇祯沉吟着，琢磨着给毛文龙和郭大靖再加个什么虚衔合适。

穷得也只剩下圣旨，剩下不需要花费多少钱财的名头虚衔了。可就算是爵位，崇祯还不舍得呢！

…………………

辽阳。

上万民兵忙碌了两天，终于把这座战争后的城池收拾得象个样子，开始了修建房屋的工作。

街道上的碎砖乱石都打扫干净，损毁不太严重的房屋也修葺得能住人，但离重复这座辽东重镇的旧貌，却还差得远呢！

“继盛，辽阳作为政务中心已经确定，你日后就要在这里长期办公居住了。”毛文龙和陈继盛的陪同下，在辽东都司府内随意地走着。

陈继盛带领一批政务官员赶到辽阳，便要开始紧张的工作。

大量的军民在明年春耕前便要迁徙而来，耕地的勘察分配，房屋的修建，各村镇的设立，都要在此之前完成。

“大帅，您要坐镇沉阳？”陈继盛开口询问道：“虽然有河运支撑，沉阳离辽南基地还是远了些，迁徙的百姓在明年是不会多的。”

不管是本地的产出，还是从外面的采购，辽南现在都是整个辽东的物资基地。新占领的地区，至少需要一年的生产耕种，才能够自给自足。

为了缓解运输压力和减少损耗，在第一年，越往北，安置的百姓越少。等到第二年，再逐渐增加。

毛文龙点了点头，说道：“百姓少点就少点吧，还是以军屯为主，并尽量把军属安置在沉阳。从地理位置上看，沉阳必然是军事中心，本帅岂能不坐镇沉阳？”

陈继盛沉吟了一下，说道：“辽东虽然平定，可重建工作甚是繁重。不知道朝廷能给多少支持，会不会撒手不管了？”

毛文龙笑了笑，说道：“还是先不要管朝廷那边，咱们立足于自力更生，有多大的能力，就做多少事情吧！”

对于朝廷，毛文龙并没有太多的奢望，只要不瞎干涉，让东江镇按照现有的政策办法来治理，就已经相当满足了。

“西北的民乱已经蔓延，没有数年之功，难以平定。”毛文龙摇着头，说道：“反贼虽屡遭打击，损失很大，但他们也越学越聪明了。如今，反贼各部来往穿插于豫楚川陕之间，官军穷于追剿，战线过长，很是被动啊！”

陈继盛苦笑了一下，说道：“事权不一，官军相互观望，朝廷又没有足够的钱粮赈济，乱民平而复叛，恶性循环，难以从根源上改变。”

“朝堂上有些官员还想等平辽之后，调东江军入关平叛呢！”毛文龙现出几分讥诮的笑容，说道：“本帅和大靖谈过此事，都认为暂时不可。”

陈继盛说道：“如果建虏残余尚有威胁，我军在辽东的防线拉长，确实不宜调动太多人马。”

毛文龙摇了摇头，说道：“倒不全是因为建虏，还有插部，大靖的意思，平辽之后的两三年时间里，先把北方的敌人打垮。”

“两三年嘛？”陈继盛思索了半晌，说道：“是不是有些仓促了？”

毛文龙笑了笑，说道：“只是计划，还是要看辽东重建恢复的具体情况。只要兵精粮足，就不用担心别的。”

陈继盛也不再多说，和毛文龙进入厅堂，坐下来喝茶歇息，继续闲聊。

“五年并不长，朝廷那边，不知道会不会给东江镇更多的时间，让军民们多享几年福。”陈继盛慨叹道：“十几年的战乱，辽人受了太多的苦。”

毛文龙喝着茶水，说道：“到时候再做工作，理由嘛，还是能够找到的。”

对此，毛文龙并不是如何担心，他相信郭大靖会有办法阻止朝廷插手。何况，把辽东经营得铁桶一般，朝廷就算想插手，到时候也插不进来。

正说着，亲兵匆匆赶来报告，呈上了郭大靖的书信。

毛文龙急忙打开观瞧，随后把书信又递给了陈继盛，微笑着说道：“建虏已经全面撤退，本帅看，沉阳指日可下，且不会有激烈的战斗。”

陈继盛看过书信，也露出畅快的笑容，说道：“建虏倒还知机，若是继续死战，怕是匹马也难逃出辽东。”

毛文龙深以为然，说道：“算下来，建虏顶多还有三万人马，已经难以与我军抗衡。想守偌大的地盘，更是捉襟见肘，处处受制。此时撤退，还算是明智。”

“可惜不能歼灭建虏，日后或有寇边之患。”陈继盛有些惋惜，说道：“不过，这样也好，可以此借口来防朝廷调兵入关。”

毛文龙微微颌首，却没有纠正陈继盛的设想。

在他和郭大靖的谈论和计划中，收复辽东后，对北面的用兵绝不会停，哪怕是辽东重建恢复，也不会中断。

说白了，在辽东的战略已经不是原先的边境防御，更不是象以前那样修筑什么辽东长城的被动防守。

进攻，进攻，进攻！东江军还是要保持主动的作战态势，把战场不断地向北推移。

既是逼迫建虏残余不断北窜，并消耗其力量，恶化其生存环境；又能为辽东打出足够的缓冲地带，使辽东军民不再有边患之苦。

“看来，本帅又不得清闲，很快要启程去沉阳啦！”毛文龙象是在抱怨，但脸上却是畅快的神情。

陈继盛说道：“大帅也不必着急，等大靖再传来消息，再北上不迟。”

毛文龙虽然高兴，可心里还是有了猜测：估计沉阳城会被破坏得很严重，建虏可不会把城池完好地留下来。