通过互市做生意，对蒙元进行腐化，这是朱祁钰目前想到最好的办法。

本来是想先开放大宁互市，但王越立即提出了请求：“圣上，开平能不能与大宁同一批开放互市？”

朱祁钰好奇地问道：“这么着急吗？”

王越解释道：“广宁、大宁、东胜、开平四城，就数开平的粮草转运最为艰难。微臣建议在开平试行类似开中法的举措。

我们通过免税，吸引商人去开平做买卖。但是商人必须得带着粮食过去，交给官府，才能入城贸易。

带的货物多，就多交粮食；带的货物少，就少交粮食。

对蒙古人也是，不需要交税，但是想进城，必须交一定的马匹、牛羊给官府。

我们就专收粮食、马匹、牛羊这些实物。毕竟在开平，只收银钱用处不大，拿着银钱也未必能买到粮食。”

朱祁钰点点头：“将张家口以北的那片土地全部划转官田，设为屯田区域。商人可以组织人去租地种粮，然后收了粮食去开平交粮。

我在此地新设一府，归直隶管辖，省得山西再贪污我的粮草了。”

提到山西，朱祁钰就咬牙切齿，山西各府县囤积的钱粮，全被朱瞻基的大贤臣以借的名义送给了当地的士绅豪强。

到现在都没有完全追讨回来，成了一笔烂账。

也就最近几年山西还算安静，他们要是再敢搞事情，大屠杀就一触即发了。

王越又问道：“敢问圣上，将来平王就藩开平，当设几护卫？”

朱祁钰闻言一愣，为何突然问这个问题。

王越解释道：“即使有了屯田和互市，开平城最多也就能容纳三万精锐。”

朱祁钰听懂了，向朱文芳问道：“开平原是元上都所在，也就是大元的夏都。到了夏天，元朝皇帝会从北京去元上都避暑，政务处理也就都在元上都进行了，草原诸部的贵族也都会到元上都来朝觐。

现在开平则是抵御左翼蒙古的第一线，战略地位十分重要。

给平王一护卫，还是三护卫，你来说吧。你们兄弟还要处好几十年呢，现在说准了，将来就别乱搞削藩。”

朱文芳反问道：“父皇，这亲王护卫如何管理？”

朱祁钰笑道：“具体藩王，具体分析。比如平王，开平这地方，你让他自己养护卫，他肯定养不起，自然得朝廷来养。

护卫归平王指挥，但得有朝廷的许可，他才能带兵出击蒙古。

将来平藩的郡王调去别的亲藩，再从别的亲藩调郡王过来。

异地调来的郡王，可以让他管理平藩护卫中的某一千户所。

这是建文朝高巍提出来的本籍回避制度，亲王下面是其他宗藩的郡王，亲郡王不是一系的，很难团结起来造反。

本来朝廷对藩王的约束就够多了，再这么一搞，要造反难度可太大了。”

朱文芳点点头：“那自然是要给八弟三护卫的。”

朱祁钰转过头对王越笑道：“听到太子谕旨了吧，开平城里，设平王三护卫，朝廷再另设三卫，一共三万人。”

王越连忙回道：“微臣领旨。”

“最近在遴选东宫属官，王爱卿任左春坊左中允，马爱卿任左春坊左中允，余爱卿任右春坊右中允，伱们意下如何？”

三人闻言，连忙谢恩。

至此，左右春坊一共四个中允全部分配出去了。