事情是这样的，妇人是1名出租车司机。上个月在县城汽车站接客时，被交通运管的人没收了营运证，还做出了罚款3000元的处罚。理由是妇人接了1名要去西平市高铁站的乘客，涉嫌跨区域经营，涉嫌违反《道路运输条例》中严禁超出批准经营区域营运的规定。按规定要暂扣营运证，并处以500元以上3000元以下的罚款，限期15天内缴清。什么时候缴纳了罚款，什么拿回营运证，超期不缴纳的，按规定加处滞纳金。妇人觉得不甘心，1直没有去缴纳罚款，因为没有营运证，所以近1个月时间没有出车做生意，严重影响了生活。向县交通局投诉过，1直没有任何反馈，没有办法，才到这里来上访。

林方政接过她的材料，认真看了1眼处罚文书，事实、处罚依据什么的都还是写得很规范，从程序上找不出什么毛病。

但这也太反常识了，林方政从来没听过这种事情，难道批准的营运范围限于朗新县，出租车司机就不能送客去外地了？

林方政对严海亦道：“给交通局打电话，让他们马上核实，立刻反馈，就说我等着他们的解释！”

“好的。”严海亦连忙起身出去打电话了。

“大姐，这样的事情以前碰到过吗？”林方政问。

“我这是第1次遇上，但其他司机朋友也遇上过。大部分都是自认倒霉，缴纳了罚款。”

“从初步情况判断，如果严格按照法律规定，你确实是违反了规定，他们作出的处罚也是有依据的。”

听了这话，妇人激动起来：“我没违反啊！他们要是抓到我真的送乘客去高铁站，我也认了。但那客人只是坐上车跟我谈好价钱，车还没开动，运管就上来了。2话没说，直接扣了我的营运证，就说我违法了，给我做出了处罚。”

林方政听后眉头皱了起来：“当时他们没有给你申辩的权利？”

“我申辩了，他们不听啊，反正就认定我是违法超出范围。然后就拿出单子要我签字，我不肯签，他们就威胁我，如果抗拒执法，会把我的车扣下，甚至要吊销我的营运证。没办法，我就只能先签了。我怀疑那个乘客都是假的，是跟他们传串通好的！”

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“我申辩了，他们不听啊，反正就认定我是违法超出范围。然后就拿出单子要我签字，我不肯签，他们就威胁我，如果抗拒执法，会把我的车扣下，甚至要吊销我的营运证。没办法，我就只能先签了。我怀疑那个乘客都是假的，是跟他们传串通好的！”

“大姐，这话可要有依据，不能猜测的。你能确保刚刚说的都是事实？”

“如有半句假话，我不得好死！”

“如果真是这样的话，那他们执法就存在很大问题，属于钓鱼执法了！你并没有实际送乘客去高铁站，没有违法事实，怎么能做出处罚！而且动不动就顶格处罚，也太重了！”

“县长你说的太对了。你应该是新来的，不知道这些情况。我们出租车司机都在说，这是县里在创收，故意拿我们出租车司机开刀！现在家家户户都有了私家车、网约车也兴起来了、政府给的油价补贴也越来越低，我们出租车司机日子本来就很难过了。政府还要这么欺负我们，我都快活不下去了。县长你是不知道，我们淡季的时候，1个月都可能赚不到3千块钱，他1开口就要罚3千，又扣了1个月营运证，我等于是两个月没有赚到1分钱啊。今年孩子上大学的学费都是找亲戚借的啊！”

妇人越说越伤心，声泪俱下，让在场众人都有些动容。

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