赵含章和他们道：“这水渠和大坝都是为你们建造的，造福的是这一方百姓，所以这几年你们多辛苦一些，将来我们的子孙后代可以轻松些，再面对灾难成活的几率也高。”

村民们低低应了一声是。

赵含章便笑了笑道：“现今你们分到的土地还未造册做地契吧？等忙过这一阵，我让衙门的人为你们造册做好地契，是为永业田，这块土地会永远给你们耕作。”

村民们一听，眼睛大亮。

赵含章道：“除极特殊情况外，永业田不得买卖，所以你们放心，无人敢圈占你们的土地，这一片土地永远属于你们，你们亲手修建的水渠和大坝都将为你们所用。”

村民们立即大声应下，还有的人直接跪在地上给赵含章磕头，满眼满脸的兴奋。

傅庭涵一直注视着她，当初安置难民时就是这样计划的，但因为衙门人手不足，一开始纸张也比较贵重，所以只是简单的分了地，并没有登记造册，更不要说制作地契了。

没想到，选择这个时机说出来会取得这样的效果。

赵含章对赶来的里正点了点头，笑着道：“将此事传下去吧，让大家都跟着高兴高兴。”

里正立即问道：“敢问使君，这是单我们一里如此，还是全县都如此？”

赵含章道：“是全豫州，包括洛阳在内，凡我治下，皆如此。”

里正眼睛大亮，立即躬身应下。

赵含章道：“还有，劳役时间过后，凡荒地，有人开垦耕种满三年，且坚持三年按照开垦田亩缴税的，所开垦的田地归属他，并做永业田。其中，荒地第一年开垦耕作，其租税减半收取。”

村民们暗暗欢呼，都激动的看着彼此。

赵含章道：“这条命令，我会另出公文，凡我治下，皆如此。”

里正也和村民们一样大声应下。

等赵含章转身离开，村民们早没有了强服劳役的怨气，全都兴奋起来。

有了地契，那这块地就永永远远属于他们了，谁也抢不走。

他们就算在这里彻底安顿下来了。

这里的消息，赵含章和学生们说过的话在赵含章离开后以飞的速度扩散开去，不仅这个村庄的人，别的村庄，甚至别的县，别的郡也收到了消息。

在有心人的推波助澜之下，百姓的情绪日渐高涨，每天下河挖泥也不觉得辛苦了。

而赵含章签发的公文也到了各郡县，各郡县衙门都向百姓宣告要登记造册和做地契的事。

当然，此时大家都忙着做基础建设，暂时还没空做这件事，但纸坊已经开始忙碌起来。

他们开始哐哐的制作纸张，还要做适合做房契的特殊纸张，各地郡县衙门也在和纸坊下单。

纸坊立刻赚得盆满钵满，而各郡县有点缺钱，便和刺史府打报告要钱。

所以啊，纸张贵啊，一下要做这么多事，可是很费纸张的，可不需要另外增加支出吗？

纸坊的账刚到赵含章手上，她还没焐热呢，各地就开始要钱，所以啊，钱就是在她手上转一圈而已。

只不过，跟着纸张一起运出去的还有各种书籍，尤其是新编写的千字文，很是受各地启蒙小孩子的喜欢。