苏士烨三人的劝说阻止不了章衡，倒不是章衡自负的缘故，而是的确有成行的理由。

在章衡的规划中，交趾的确是一个极其重要的构成部分。

宋朝是成不了什么事情的，而章衡想要做的事情，势必要受到朝廷上下一致的阻挠。

所以章衡已经不期待能够在宋朝内部变法。

历史上证明，宋朝的体制便天然不利于变革。

且不说范仲淹与赵祯这么一对弱鸡组合，就说连宋神宗赵顼与拗相公王安石这对最有革命精神的君臣都无法撼动宋朝体制。

章衡不认为自己便能够做到。

所以，要么章衡在宋朝里面潇洒做官挣钱，做一个悠闲富足的大宋官人，若是想要做点什么事情，那在大宋朝内是没有办法的。

章衡是个智者，他看得十分清楚。

所以从一开始他便没有从内部着力的想法，他不断地给大宋搞钱，但在体制上却是决口不言。

不只是因为知道没有作用，也是因为如此做法更有利于升迁的缘故。

事实上证明章衡的做法是对的，从入仕至今，短短不到十年的时间，他已经是当过宰执的人，也有莫大的权力在手，能够支持他做他想做的事情。

现如今，章衡想做的事情第一步，便是真正成为西南王，将广南东西路纳入自己的控制之中，尤其是里面最关键的一环是要控制交趾，这个关键程度，甚至比控制两广都要重要！

因为交趾，或者说后世的东南亚，是章衡设想中未来的根据地，包括越南、缅甸、泰国以及印尼，马来西亚这些国家。

这片区域土地肥沃，而且位置占据要冲，如果章衡在宋朝内部没有立足之地，他也可以凭借这块区域东山再起。

到时候就不是从内部改造宋朝了，而是要从外部颠覆宋朝。

当然，这种方式过于激烈，乃是下策中的下策，是章衡所不欲取之策。

可真到了那一天，总得手上有筹码才行不是。

所以，交趾关系到章衡未来的根基乃至于最后的退路，却是半点也不敢轻忽的。

这么多年的筹谋，现在已经推进到了这个地步，就算是有一些风险，章衡也是不容有失的。

不过邕州这边的事情也该好好的安排一番，邕州是整个战略中极其重要的一环，也是不容有失的。

章衡自己在处理的时候还不觉得有什么，因为他早就习惯了处理复杂的政务，但要交出来让机密房三人处理，才发现是千头万绪的，想要将其一一说清楚都得花上很多的时间。

其实倒也正常。

如果是其余的知州，就算是将政务交给下属去干也没有什么的，如同欧阳修、苏轼他们被贬谪的时候，还有很多的时间游山玩水，因为他们将政务交给下属们去干了。

之所以能够这样，是因为日常的政务其实都是胥吏承担即可，主官想管的时候管，不想管的时候扔给下属去干，一样可以维持正常的运转。