这个给了席恩一个非常好的机会，河间地无险可守，地势一马平川，非常适合农业发展，同时三叉戟河直通东方狭海，非常适合贸易来往。

所以说河间地只需要进行一番改革，完全可以供养出一直实力强劲的常备军。

经过和众人的“商讨”，以及席恩的“友好劝说”，最终确定以后河间地实行城守制度。

所谓城守制度，就是说每一座城市都由国王亲自任命一位城守负责管理城市的政务，在任命一位军长负责城市的武装力量。

城市级以下的城镇，依然实行贵族分封制，由贵族自治。

所有的贵族不在拥有分封下级贵族的权利，所有贵族都由王室分封。

不管是城市还是城镇，所有税收每年上交一次，城市的税收上交七成，留下三成供养军队和发展，自治城镇则需要上交五成税收。

并且所有贵族不能增加其他苛刻杂税，粮税不得超过四成。

所有新政仅在河间地实施，不影响铁群岛，但仅仅是这样，其他人也是面色大变。

不过有人忧愁，自然有人高兴，很多席恩新册封的贵族集团还没有从农夫的心态彻底转变，自然支持席恩的新政。

但是老牌贵族却一脸忧愁，虽然铁群岛的政治体系没有改变，但是他们依然敏锐的察觉出席恩的政治观念。

不过现在的席恩已经有了一言九鼎的能力，只要和席恩一起战斗过的人，都明白那套铠甲的利害，更何况席恩的做法更容易获得他们手下士兵的支持。

而席恩也明白这些贵族的不爽，但他不召集，他现在手下的人才太少，所以只能控制城市。

如果他手里有大量的读书识字的人才，别说城镇了，村子他都不想让别人自治。