一大清早，刘钧正准备晨练后换上便服去菜市街。结果司礼监提督太监王坤前来禀奏，说是今天的总理处议事已经准备好了，恭请皇帝过去。

自打刘钧称帝以后，已经基本上废除了早朝制度，正常情况下，仅初一十五的朔望举行大朝会。其余时候，刘钧都懒得举行那个纯粹就是个表面功夫的早朝。对刘钧来说，大事开小会，开大会也不过是做个通知而已。

越是重大的事情，人越多越拿不出个主意来，反而人多嘴杂，意见不一，争执不休。他更喜欢专事专人开专会。军机会议专门商议军机事务，财税会议专门处理财税事务，而司法会议专门研究司法事务。

最重要的军国大事，则召开总理处会议，把内阁司礼监通政司枢密院都察院六部等主官召集一堂，共同商议。

总理处会议，也成了现在大汉朝中最重要的议事会，虽然明面上，总理处也仅仅是皇帝的一个临时顾问机构，参会的各部首领，都是皇帝顾问。可实际上，总理处会议已经成了大汉朝廷实际上的最高决策机构。

在总理处会议上做出的决策，会立即交内阁拟票，再由司礼监批红，然后由六科和中书舍人审核，然后颁行天下。

因为总理处名义上始终只是皇帝的顾问机构，因此总理处完全就是皇帝一言而决，正是通过这种种巧妙安排，刘钧把朝廷牢牢掌握在手上。

现在总理处也形成了许多不成文的规矩，例如每周一次的常会，遇事时则会临时召开。若有大事，还会增加部司寺官员列席，举行总理处扩大会议。

今天是周日，也是总理处一周的常会召开时候。

刘钧叫来一名御前侍卫。向他交待。今天我暂时不能去德国饭店，你帮我跑一趟那边，告诉老板娘说我有事走不开。

随意的练了趟白腊杆大枪，刘钧便收了长枪，回屋在宫女的侍候下沐浴过后更换上龙袍玉带。

收拾齐整，刘钧拒绝了乘坐步辇，而是直接步行到了乾清殿广场前的总理处衙门。

这处衙门就设在乾清门外，距离上书房很近，离乾清宫也不远，正处于紫禁宫内外朝之间。原本最初是在明朝崇祯末期设立。四顾命大臣的辅政衙门。

后来大汉代明，这总理处衙门却是保留了下来，只不过内阁首辅不再统领总理衙门，这个衙门完全成为了大汉天子的私人顾问机构。但实际上，这里却成了大汉最为重要的决策中心。

大汉朝堂格局沿袭明朝，但又有不少改革之处。内阁首辅依然为百官之首，且大学士的品级从五品提升到了一品，名正言顺的百官之首。但是实际上，经过皇帝不断的调整。现在内阁统领诸部寺，可诸院司署，却又独立之外。

都察院和枢密院，一个监察机构。一个军令衙门，都不再隶属内阁统领。此外还有司礼监和通政司，也一样是不归内阁统领的。三法司和三计司，也都有很强的独立性。

可以说。现在的大汉朝堂，权力分成了好几大块。

内阁更像是隋唐时代的尚书省，首辅的权柄则类似于宋时的宰相。兵权和财权都被分割出去了，现在大汉的首辅，不但对兵权和财权没什么控制力，连司法这一块，也是不受他们控制的。

朝廷重大的事务，特别是涉及军事司法和财税的大事，都必须得经过皇帝的拍板。

在这种新格局下，总理处就越发的重要了。

朝廷众臣，看权柄如何，不看品级，而看有没有进入总理处。

现在朝堂上有资格进入总理处的，官职后面都加了一个总理参政衔。有这个总理参政衔，那就是真正的朝廷枢机重臣。

到了如今，实际上满朝众臣哪个不明白，这个总理处，实际上已经成了唐时的政事堂，而这个总理参政衔，实际上相当于唐时的同中书门下平章事。

唐时，沿袭隋制，中央立三省六部制，有门下中书尚书三省，分任决策审议行政大权。但由于三省事权分立，往往产生许多弊端，尤其是掌握出令权的中书省和掌握政令审核的门下省不时因政见不同而互相扯皮推委搪塞。

因此，最终朝廷便把三省长官中书令侍中尚书左右仆射合署办公，其办公地点称为政事堂，最早设置于门下省，后迁往中书省。其后，由皇帝指定入政事堂议事，并以本官加带参知政事参豫朝政同中书门下三品等名亦为宰相。

现在大汉的朝堂格局早与明朝时似是而非，各部权力较为分散，而皇帝又对权柄抓的较紧，因此才有了现在全新的总理衙门。

这个总理衙门，就是唐时的政事堂。但加了总理参政的这些大臣，却并没有唐时中书门下平章事的宰相权柄。

大汉天子的权柄远超唐宋时的皇帝。

刘钧进入总理衙门时，一众总理参政都已经到了。

如今朝中有总理参政衔的官员不多，分别是内阁的首辅和次辅，司礼监的提督太监和掌印太监，还有五部尚书通政使左右都御史，左右枢密使，财务卿税务卿和民务卿审计卿大理寺卿。

人数很多，足足十九个。

所有人都是加的同样的总理参政衔，不分高低。

这实际上已经有后世内阁的雏形了，只不过首辅不是内阁的长官，大汉皇帝刘钧才是这个总理处真正的决策者，其余的总理参政，都只是他的顾问而已。

这个总理会议，就相当于一个常委会了。如果议论的事务涉及到下面的具体部门，有时刘钧也会再召该部衙的官员列席，有时数个部衙的官员上百人一同列席，规模很大，完全就是一场扩大会议。

一众总理参政见到皇帝驾临，齐齐行礼参拜。

总理衙门会议相对于朝会要轻松的多。朝会极重礼仪，规矩多。总理处会议是明义上只是皇帝的君臣召对。因此在这里大臣们都有自己的座位，每人面前还有一张桌案，各种文房用具都有，甚至每个人脚下还有一个炭炉，桌上还有一个手炉。

每人还有好几名属吏在后面协助侍候。

刘钧坐定，从首辅袁继咸开始，各位总理参政依次做了工作简报，十九位参政，都是朝廷最重要的部门的首脑或者副长官。

大家都知道皇帝不喜欢简报太长。因此简报都尽量的做到了简洁。每人也就是三五分钟时间，就把该说的都说完了。

一通简报下来，刘钧看了下怀表，时间在一个小时之内。

陛下，日本江户幕府德川家族会见我朝使者后，依然拒不从琉球撤兵，也不肯遵守之前的协议，放开银铜出口限制。枢密院左枢密使傅山提议向日本发兵，不发兵教训一下他们。他们只怕还不知道天高地厚，不知道什么叫雷霆之威

琉球王室尚氏家族已经被日本萨摩藩给灭了，还将琉球武力侵占。

之前朝廷派了使者去日本江户，见德川家的将军。结果他们根本不肯撤兵，更不肯把琉球交给大汉。

现在大汉正是横扫八荒，威服宇内的时候，一个小小的日本居然敢拒绝。这让枢密院的一众司令参谋长们非常不爽。