“郡守府出钱？承包私人？你想什么呢？”

杨乾直接指出公文里面提议的可行性问题。

“在这个时代，最好是公私合营，就算私人方面，也要多个责任方才行。”

“比如，郡守府占五成，剩余的五成可以拉过五个家族过来，但有一点，需要有些威望的，比如老高家，荆淮家之类的。”

“冬天的蔬菜，价格可不便宜，有的是贵族买单！”

不得不说，不光是姜兰等几女，杨乾自己也受不了了。

天天吃肉，腻歪的都快吐了，可没办法呀，有时候腻歪的不行后，杨乾直接喝茶外加马奶酒才能解腻。

这冬天就是不长蔬菜，你有什么办法，上辈子呆习惯了。

什么二十四节气，什么种植时间，跟自己一个城里人有什么什么关系，只要去了超市，全世界的瓜果蔬菜都会有。

如果没有，要么你是个穷逼，要么你去的超市比较小。

杨乾将公文修改后，立马让姜兰让小丫头下发下去。

采取的方式也比较简单，规定怎么做，应该要怎么做，工序不繁琐。

只有这样才能执行下去，不然，如果工序太过复杂，政令不通，估计到了县就没法传递下去。

这年头的读书人，实在太稀罕了。

唯有用最简单的政令，才能将自己的命令传递到最小的行政单位。

夏国经过法家和郡县制的洗礼，郡国又被杨乾灭了，整体行政单位非常简单，干净。

夏国地方行政区划采取郡县制，郡下设县，县下设乡、亭、里等基层行政单位。

里是地方上最小的行政管理单位。

说得不好听点，大王的政令也就能到县而已，可在杨乾这里，政令能到里。

因为经常会举办培训班，让一些乡里面的啬夫和游徼这几个有官职的人，前往县城进行为期一周的学习。

乡中的三老负责教育，相当于今天的乡教育局局长；啬夫负责诉讼和收税，相当于今天的乡级法院院长和税务局局长；游徼负责当地治安，相当于今天的乡公安局局长。

还有再下面的亭长，级别相当于现在的派出所所长。

乡村每十里设一亭，亭有亭长，掌治安警卫，兼管停留旅客，治理民事，按照杨乾的要求，亭长任职必须要由退役士兵才能担任。

亭下面是里，夏国其实是没有里正这个称呼的。

一般叫里君、里尹、里宰、里有司等，相当于民国的甲长，解放土改后的生产队长，村民组组长。

杨乾为了方便，就按照里正来叫。

从乡开始到里的官员，每个月都要抽出一周的时间，前往县城进行培训。

当然，也不是没好处的，这可不是强求，每次都去，一次不落下，那么未来还有晋升的可能。

而且每次去，来回路费报销，还能好好饱餐两顿，加一斗酒水。

杨乾还是那句话，政策就放在这里，就看你们自己要不要了，主打一个自觉，内卷。

当时杨乾发布公文之后，有些里正都六十多了，还架着驴车前往县城，他们几乎已经歇了晋升的打算。

可有两顿不限量的肉食，还有一斗好酒，谁会不去？

县之下的行政单位日子也不好过！

很多里正穿的都是缝缝补补的官服，寒酸的一匹。

看到那些里正，杨乾甚至都感觉，尼玛就比现代社会中的乞丐稍稍好上一些，很多黔首都是衣不蔽体，冬天不冻死才怪。

就因为这样的垂直管理，杨乾的政令一旦下达，整个地盘的行政单位就跟机器一样，紧密的连接在一起，运转起来。

县内的小吏也会抽出时间下到各个基层单位去看看，这可是出差，有补贴的。

要真发现点什么，直接记下来，那可是妥妥的政绩。

说句不好听的，哪怕是贪官，他也是做事的，当官员最怕就是什么都不干，那比贪官还可恶。

为了这个冬季蔬菜的大棚，杨乾还标注了很多东西，比如水利发电机，那种小型水力发电机。

一到冬天，不光要用大棚，如果有发热丝的话，更好，用清洁能源带动，哇嘎嘎，一本万利。

张雨梦笑道。

“你考虑的就是比我的全面，不过也太谨慎了吧。”

杨乾吃完一大碗米粥后，擦了擦嘴，又狠狠亲了张雨梦一口。

“这是一个好机会，这个生意分出去，就能让郡守府，县府与当地的大族紧密结合，不至于闹事。”

“最关键的是，更换合作人员的任命，可在我的手上，到时候谁不听话，不管是郡守和合作商，老子想换就换！”

张雨梦不由瞪大了眼睛。

“我天~~~杨乾你脑子怎么长的，这么恶心的计谋都能想得出来！”

杨乾笑嘻嘻道。

“这有什么，没人监管，事情就会很复杂，你还不知道冬季瓜果蔬菜的价值，对于穷苦的地方没什么，可一旦在富裕的地方，那就跟印钞机没什么区别。”

“但凡有点钱的人家，总会去买一些，我只要稍稍贵上五倍，有的是人买。”

张雨梦只是稍稍一算，顿时倒吸一口凉气。

随着奴隶大军不断的修造水利，造桥，修路，对于农耕的环境越来越好。