基于此，朕以为当思索采取何种方式，当取得什么效果，达到什么目的。

朕且抛砖引玉。

此番相助乌孙，从最为理想角度考虑，乌孙成我大汉属国。

然，此条件颇难达成。

因此退而求其次，便是加强我大汉在西域的统治。

自孝武皇帝《轮台诏》后，对西域，我大汉势力收缩，而匈奴势力扩张。

正是因此，令匈奴抓住了攻伐乌孙之机会。

此番相助乌孙便代表我大汉正式开始攻略西域了。

自古以来，师出有名，相助乌孙便是我大汉攻略西域最好的借口。

然攻略西域，最为有效之方式乃是驻军。

因此，定然要出兵乌孙，便是我大汉将士不可在乌孙驻扎，然途径西域诸国也当驻扎我大汉军队。

而我大汉军队当如何掌西域诸国之军权？

定然要削弱西域诸国之军，宣传唇亡齿寒之理与西域诸国，号召西域诸国集结将士，协助乌孙抵御匈奴，如此便可令其国内空虚。

如此，兵不血刃，令我大汉将士掌控西域诸国之军权。

再令西域诸国一步一步成为我大汉郡县，此便是后来之事了。”

众人一听，瞪着眼看着刘进，谁也没想到，刘进竟然明修栈道暗度陈仓，明面上为相助乌孙抵御匈奴，暗地里实质上竟然打的统治西域的目的。

然众人又一想，虽然刘进所想有点天马行空，但可行性非常高了。

众人纷纷商议着，一边商议一边佩服的点点头。

刘进并未继续再说话，而是等着众人商议一番，待声音小了一些之后方才说道：“对朕之策，诸位以为如何？”

丞相桑弘羊佩服的说道：“陛下之策，如羚羊挂角，天马行空。

臣以为可行性极高，当行此策。”

“臣，附议。”御史大夫赵过也起身道。

“臣等附议。”众人起身，齐声说道。

刘进一听，点点头道：“此策便如此定下。”

“唯。”众人再次应道。

刘进微微点头道：“后将军商丘成、丞相桑弘羊、御史大夫赵过、大司农霍光、少府公孙遗、太仆常惠、大鸿胪苏武、典属国赵充国、尚书令张安世。伱等朝议之后暂且留下，吾等商议一番具体当如何。”

“唯。”被点名的尽皆应了一声。

“诸位可还有他事？”刘进问了一声。

没有人表示还有其他事，刘进一摆手道：“朝议结束，诸位且去忙吧。”

中谒者高声喊着引着众人对刘进拜别。

待礼仪完毕，刘进对众人道：“诸位且随我来此。”

众人跟在刘进的身后到了刘进其中一间寝室。

吩咐侍从为众人拿来垫子后，刘进道：“诸位且坐。今日朝议仅是商讨了一番大略，然当如何做，尚且需要具体说上一说。”

众人纷纷点点头。

刘进对大司农、少府二人道：“大司农、少府。此番征伐出兵定然非是南北二军。故此钱财当由大司农所出。然大司农钱财匮乏。

因此朕以为可动用皇库钱财。”

南北二军乃是守卫长安城的禁军，其防备的乃是国内叛乱，属于皇帝私人军队性质的，因此养南北二军的军费由皇库所出。

如边军等地方及边疆的军队，其钱财由大司农府及地方所出。

但从汉武帝开始，历来征战从皇库掏出一部分钱财以供战争所用便是寻常的事情了。

少府公孙遗自然也不会反对。

这个时候若是再不哭穷少掏一点钱简直枉为帝国国库、皇库的财务负责人。

当即大司农霍光可怜巴巴的说道：“陛下，大司农府吞金兽尚多，臣以为陛下不可不考虑。”

而少府公孙遗则道：“陛下，近些时日，少府花费也不少。”

倒是丞相桑弘羊说道：“陛下，若资金不足。臣或可能想些办法。”

他桑弘羊可太有办法了。

武帝即位后，凭借西汉前期七十多年的积蓄，国家财政本来非常富裕，但由于武帝的“有为”，尤其耗费巨大的对外战争，兼之大兴功业和救灾，以及朝廷上下的奢靡，仅仅二十年后，国家财政就开始频频出现亏空。在财政困难面前，武帝采取了一些应急措施，如元朔年间，为增加收入，专门设置“武功爵”，共值三十余万；还专门树立了一个献财典型——卜式，号召百姓向国家捐献钱财。这些方法取得了一定的成效，但总体上仍是杯水车薪，而且还造成了吏治败坏等弊端。

自汉武帝元狩三年（前120年）起，在汉武帝大力支持下，他桑弘羊横空出世，先后推行算缗、告缗、盐铁官营、均输、平准、币制改革、酒榷等经济政策，同时组织六十万人屯田戍边，防御匈奴。这些措施都在不同程度上取得了成功，大幅度增加了政府的财政收入，为武帝继续推行文治武功事业奠定了雄厚的物质基础。

其当时不仅仅为汉武帝的文治武功打下基础，甚至还从经济上加强了中央集权，巩固统一，遏止了富商大贾和豪强兼并势力的发展。

因此桑弘羊的很多政策，大汉现在都还在用。

当然，有些政策也产生了很坏的效果，现在虽然尚未废止，但刘进已经将不符合发展的一些财税政策的改进或者废止纳入到下一步施政的方向之中了。

这也是刘进为什么那么看重桑弘羊，令其担任丞相的原因之一。

而且桑弘羊的丞相可不是橡皮图章，更不是摆设，是切切实实有实权的丞相。

既然桑弘羊提出来了，刘进觉得还是听听为好，便是不用，也可参考参考。

桑弘羊拱手拜道：“陛下。孝武皇帝元鼎五年，为祭宗庙，孝武皇帝令列侯献酎金助祭，列侯一百零六人以所献酎金的分量不足或成色不好夺爵。

元狩四年，上林苑苑有白鹿，孝武皇帝与张汤谋，以其皮为币，以发瑞应，造白金焉。

陛下，如今诸侯王、列侯等皆颇有家资，或可令诸侯王、列侯等相助陛下。”

桑弘羊此言一出，众人皆忌惮的盯着刘进。

桑弘羊这家伙够损的，身为列侯的一员，竟然直接背叛自己的身份，向刘进献计敲诈勒索诸侯王、列侯的家产，以供本次征战之用。

其人实在是太狠了。

刘进一听，心中一动，还真的是有点想法了。

一来可以以此为借口搜刮诸侯王、列侯等，打击已经仅仅只有象征意义上的裂土封疆的诸侯王、列侯等，进一步加强中央集权。

二来也可以弄到现来现的一笔钱，以供下一步攻略西域用。

然刘进觉得这样吃相有点太难看了，因此刘进想着换一种方法搞一搞他们。