朱元璋回到奉天殿。

回来的时候已经到了傍晚，望着案头上堆叠整齐的奏折以及那封赐封朱怀的奏疏，他若有所思。

“陈洪。”

朱元璋对外说了一声，陈洪便走了进来。

“今天谁来过？”

陈洪恭敬的道：“早些时候，太孙端着一碗面来找皇爷，没找到，便收拾了奏疏走了。”

朱元璋哦了一声。

然后道：“你去将户部侍郎傅友文、吏部尚书詹徽、工部尚书沈溍招来觐见。”

“遵旨。”

洪武二十一年到二十四年，未设户部尚书，户部以侍郎傅友文为首。

现在内阁制度还没彻底组建起来，朱元璋的下属权力机构以六部为首。

至于司礼监，就更遥远了，朱元璋讨厌太监，十分讨厌，现在太监都是目不识丁且没有一点权力的。

没一会儿，三部堂高官走来。

“微臣参见皇上，吾皇万岁……”

朱元璋挥手：“万什么岁，儿子都死了，莫扯淡了，咱说，你们听，可不可行，给出意见。”

三位大人对视一眼，朱元璋越是如此随意，说明心情越是不错。

“淮北洪涝，流民多不胜数，无数乞索儿涌入应天。”

“苏州府修新安江，你工部需要大批徭役。”

朱元璋先干练的抛出问题。

他一向如此，对臣子说话从不说多余的废话。

随后他将朱怀和他说过的话，整理成册，上面关于关中和江南的应对措施，加上朱元璋的补全，一套完整方案就此诞生。

“拿去看看，这是应对措施。”

户部侍郎傅友文急忙接过，三位臣子一同阅览。

上面有关于开海给利、修筑河堤、建功德碑等一系列针对治河的方案。

还有关于流民修建城墙，以工代灾的安置措施。

三人看完，面色微微变了变。

每一条措施，都掐中要害，考虑到所有可行性和预防性。

“这……”

傅友文看着朱元璋，欲言又止。

朱元璋道：“但说无妨。”

傅友文沉思片刻，道：“臣以为，建功德碑，鼓励百姓参与治河，以流民代替劳力修筑城墙甚至治理河沙，此策皆切中要害，是为可取之处。”

顿了顿，傅友文继续道：“至于这开海，怕会酿成祸端，臣觉得此乃大谬。”

国朝严禁开海，一方面是防止陈友谅、方国珍参与势力滋扰东南，另一方面也是防止如日本等国企图不轨。

朱元璋眉宇轻蹙。

这短暂的神色变换，被吏部尚书詹徽捕捉到了。

他笑着道：“启奏皇上，微臣以为此奏疏，到并不是傅大人说的那般弊大于利，微臣反倒以为短暂的开海，非但不会出事端，还会激励百姓参与修建河沙中去，更会让东南百姓带来额外收入。”

“只要咱们让清吏司好生严管，便不会出太多事故。”

朱元璋点点头。

傅友文一惊，呆呆看了一眼詹徽，这老东西，真他妈会察言观色！