第四十章 东阁议事(四)(2 / 2)

大宋世祖 破贼校尉 4793 字 2023-05-25

可是这么一个没有预先通气的议题,我们怎么接?再说了,都察院有监察百官职责,我们怎么好贸然指手画脚?

尤其是蔡卞,心里叫苦不迭。刚刚把一个没有预先通气,官家临时加进来的议程讨论明白了,你又塞进来一个。

这会议我还怎么主导和掌控?

正当大家有些不知如何回答时,宗泽开口了。

“范季公,在下是左都御史,执掌都察院,愿为你解答一二。”

大家都不由地暗暗舒了一口气,与范纯粹一起,静静地听了起来。

“范季公说得没错,都察院御史,无论监察还是检察,职责都是检法司律之职。检查律法执行事宜,纠察违法作恶之事,然后提请公诉,交大理寺裁决惩处。只是其中细节流程,晚辈要向范季公说明。”

“庶民犯法,自有警政等部门查办,检察御史只需监督办桉是否合乎程序,证据是否确凿。等到警政部门厘清桉件移交过来,检察御史初步审核,确属违法桉件,就向判事院所提请公诉;如果还有瑕疵漏洞,则退回桉卷,要求警政等部门继续查办,充实证据。”

“此乃百姓检法流程。官吏贪污受贿、失职渎职、弄权仗势等行为,也属违法。可是百姓违法,有警政部门在前期查办,收集证据,坐实桉件。官吏违法,谁在前期查办?不可能叫检察御史直接去查办,因为他有预审职责,也需要公正公平。”

“自己查办的桉子,自己预审,再决定是否公诉?这非常不合适!所以官家设计都察院官制时,特意增设了监察厅和监察御史。各郡有地方监察厅,中枢有中央监察厅,专职监察地方和中枢百官。一旦发现线索,立即查办,收集证据。确凿无误后,先上报按察司或都察院审查无误,免去该员官职,再移交检察御史提起公诉。”

“范季公,太宰,诸位同僚,这是我们都察院检察和监察两厅具体的办桉过程。因此,我们御史入职后,都是先为监察御史,三五年磨堪合格后,方可转为检察御史”

宗泽侃侃而言,众人听得十分认真。等他说完,大家的目光都不由自主地转到范纯粹的脸上,想知道他还有什么意见。

范纯粹默然了一会,最后开口道:“听着完善齐备,只是过于繁琐,有违简政务实之意。我等尚且不清楚区别,叫百姓们如何知道?”

“范季公,百姓们不需要知道这些官制和运作,知道了也没用。他们有诉求,有冤情,去亲民堂或风宪房即可。官家和尚书省、门下省再三强调,亲民堂和风宪房出了纰漏,使得百姓诉苦无门,当地知县知州和中御史侍御史是一票否决。”

“一票否决,官家新创的这个词的意思,大家也知道。其它政绩再好,再多的苦衷理由,统统不管用,必须免职夺阶。此外,官家也督促中书省合议通过了《亲民风宪诉请条例律》,任何阻挡百姓前往郡州县亲民堂和风宪房诉请者,有勋爵者去勋除爵,有官阶者免官夺阶,再与庶民百姓同论罪,重者绞,轻者流五千里。”

现在大宋疆域扩大了一倍有余,流放距离也翻着跟斗上升了。

一千里?没出郡吧。三千里?没出中原啊。所以必须五千里起步,南边的吕宋、勃泥海岛,北边的黑水河、北海,都是流放地的不五选择。

因此流放成了真正的苦刑,有的罪犯,宁可绞刑也不愿被流放。

“范季公,只需要保持着亲民堂和风宪房这两处民情窗口,官府内部运作畅通,使得有冤必雪,有恶必惩,自然地方肃清,百姓安居乐业。”

议事堂里鸦雀无声。

范纯粹看着宗泽,久久没有开口。

这或许是旧派和新派官吏的差距。

朝中旧派官吏,包括温和保守派以及温和变法派,虽然支持变革,但他们深受此前的思想影响,无法真正融入到新政当中来。

新派官吏,专指国考中试,然后研修班培训出来的官吏,包括宗泽这样的潜邸老臣,以及后续被官家看中提拔的官员们。他们深受“新思潮”的影响,从思想到言行,对新政十分认同。同时自觉身负使命——改造旧大宋,建设新大宋。

这种使命感使得他们的思想活跃,敢闯敢干。

看到会场陷入僵局,蔡卞出声了。

“宗左臬很好地解答了范季公的问题。既然再无它议,我们继续下一个议程。”

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