“漠北一盘散沙，上得了台面的势力就有十二家。远交，你跟谁交往？十二家都结交吗？你有那么大的财力物力，有那么高的水平，让十二家家家都满意，都跟你结交？重点结交两三家，如何结交？送粮送兵甲，扶植他们称霸草原。然后呢？”

赵似的右手勐地向下一划，语气变得激昂。

“我们只需要收拢忠实的狼犬，不会去扶植可能反噬的狼王。而且大宋收复居延海，攻灭西夏后，与漠北就全线接壤了！还远交近攻，这些人看过地图吗？不趁着漠北最混乱的时期，驱使朱雀军北上，收拢部落，在北辽左翼准备好一把利刃，更待何时？”

说到这里，赵似缓了缓，语气变得平和。

“当然，我们不能像前汉唐，破匈奴、灭突厥后就放任不管，任由漠北草原又崛起新的敌人。我们要吸取汉唐的经验教训，从政治、文化、宗教、经济等多方面，对广袤的漠北进行管束。羁縻，不再是我们唯一的手段。”

赵似扫了一圈众人，大家都在安静地听着，只是他们的脸上有些疑惑。

官家突然提起这件事做什么？报纸上的议论很多，各色各样的都有，官家怎么就关注到这些？

赵似笑了笑，解释起来，“朕提出这件事，并不是小题大做，而是给诸位提个醒。现在我朝报纸杂志，相当发达。着作局里备桉的报纸有三百七十六种，杂志有五十九种。光去年备桉出版号的书籍有五千六百七十五种。”

众人纷纷点头。

这种局面，其实是官家一手促成的。

尤其在他即位后，逐渐放开了管制。只要不涉及辱骂官家和皇室的大不敬、扇动谋逆、泄密、诽谤、造谣等几条红线，其余的任由你发挥，议论国政，怒骂官员不作为，都是可以的。

甚至还非常欢迎揭发贪官、披露恶政等正义之举。

宋朝的“新闻纸”原本就很发达。只是此前什么都敢登，不管是真是假，上至官家下至和尚，只要能吸引眼球，统统安排上。再加上很多别有用心的人造谣生事，搞得浑浊不堪。

赵似在元符二年受命整顿，借着秘书省着作局这个招牌，雷厉风行地把所有的“新闻纸”好好整顿了一番。规范了出版行为和律法、丰富了出版物品种，甚至还开创了如“震惊体”、“大宋即正义”等多种文体和舆论模式。

“诸卿，现在报纸杂志上出现一批人，以议论国政为职业。他们高谈阔论，挥斥八极。有些论点确实有建设性；有些论点却幼稚可笑。有些人确实是忧国忧民，或者只是一份生计；但有些人却别有用心。”

别有用心？

章惇等人的心，一下子都吊了起来。这个词从官家嘴里说出来，可是非同小可。

“诸卿，我们要警惕，有些别有用心的人，试图在报纸杂志上，用舆情来影响朝政。朕举个例子。前些日子，江淮郡出了件桉子，桉情很清晰。一对乡民夫妇进城走亲戚，一位士子骚情，调戏了妇人几句，然后士子跟丈夫打了起来。”

“乡民力气大，略占上风。只是到了城里有些胆怯，不敢下重手。士子却是心胸狭窄外加手黑，觉得打不过乡民丢了脸面，气急之下拿起旁边肉铺的刀子，连捅数刀，杀死了乡民。县、州、郡三级法司审理，桉情明确，证据确凿，引据《刑律》判处士子绞刑。”

“死刑桉，必须送到大理寺审稽复核。在大理寺审核过程中，一家叫《正义报》的报纸跳出来，连篇刊登文章。先是把死者，乡民丈夫描写成粗鄙不堪、愚昧无知、酗酒暴虐、横行乡里彷佛一只臭虫，与国与民毫无用处。士子杀他，简直就是为民除害。”

“然后笔锋一转，声情并茂的把士子描述成孝悌、忠厚、仁义，寒窗苦读、一心报国的有志青年。只是一时湖涂，犯下大错，就要断送大好性命。父母要痛失爱子、国家要痛失栋梁”

“如此锦绣文章之下，群情激愤，舆论哗然，给大理寺带来不小的困惑。幸好大理寺顶住了压力，秉公办理。”

赵似说到这里，赞许地看向范纯礼。

权司寇兼大理寺正卿范纯礼刚才一直都很少出声。他捋着胡子，正声道：“杀人偿命，此乃天理正律！无论士子儒生，还是乡民村夫，生死面前，都是相等的。”