“下官以为，跟着学的官吏，一是有衙门里本来的差事分心，再一个学好学坏对他们也并无太大的影响，自然是躲懒的多。若是都漕真是要官吏学会这项本事，还是要学百姓学习一样，学完之后考试，考过了之后如何，不过又如何——”

徐平摇了摇头，轻声道：“事情不能那么做，过犹不及了——”

平民百姓跟着学的那些，学完之后考过会发一个书状，实际上就是徐平前世的会计加上相关几个专业的执业资格证。不过在他的前世，这些执业人员是为经济实体服务，是那些经济实体给他们饭吃，本质上是与官方的监管对立的。而徐平现在培养的这些，饭碗是官方强制经济实体给的，是为官方的监管服务，与官方的利益一致。

不同的时代对经济的管控有不同的措施，这个年代不管官方采取什么方法，也不会有人反对说干扰了经济运行，限制了生意人的自由。

徐平的做法，比以前的行会直接科配和买的举措温柔多了。他就是要通过这种比较严密的管控，把这个年代相对有限的资金限制在商品经济的循环里。要是放任不管，商品经济发展起来，边际效益会迅速降低，资本便就会从商品经济的链条抽出去，流到收益更高的行业中。不管是放贷还是买房买地炒高价，一时的收益比老老实实做实业高多了，这样做就有可能切断商品经济生产的链条，又回到原来的老路上去。

对于获得这种从业资格的平民百姓，等于是从此有了吃穿不愁的铁饭碗，学习的积极性自然更高。对跟着学习的各级官吏，能力提升了做出政绩从而升官，这种事情对于大多数人都是虚无缥缈，自然就消极了很多。

至于种世衡说的对官员也进行资格认证，有证的优先提升之类的，听起来有道理，实际上是行不通的。让官员有能力进行经济管理是好事，但如果进一步改成让只有具有经济管理能力的人来当官，那就好事变坏事了，这是原则问题。

经济只是国家社会的一个方面而已，而不是一切。不是经济发展了一切都好。如果只追求数据好看，弄到富者田连阡陌，贫者无立锥之地，徐平就是给自己挖坑跳了。

官府的管理者之所以分为官和吏，便就是这个道理。只专精一项的，往往就缺了大局观，在自己精擅的范围玩出花来，往往还会把全局拖垮。

不说这种审计统计的能力，就连科举选官，当把考察德才的主要方向改为考察经义之后，选出来的官员也退化不少。听起来说是按能力选拔人才，但实际上真正的能力哪里是一场考试考出来的。不管是科举还是其他方法也好，选择官员的本来目的都是挑出智力合格，道德也要合格，最重要的是打破世官世禄，让官员的队伍流动起来。

能力本来是在工作中培养的，工作中考核的，哪里有可能一考就考出来。科举高第不取大儒，而重在取寒门，让官员具有流动性，才是本来的意义。

不过这种事情不急在一时，真正有效的还是靠政绩考核的指标进行引导，随时根据实际情况调整。经济不行的时候重经济，教育不行的时候重教育，社会公平不行的时候就重公平，只要真地有心去选拔人才，才会是从来不会缺的。

种世衡地位所限，不明白徐平为什么这么说，只好静静站在那里。

徐平道：“接下来的日子，你安排转运使的官吏，把今年京西路的钱粮统计出来。那些官吏再是学得不好，填填各种表格总是会吧。如果连表格都填不出来的，那就只好除名勒停。不好赶他们回家去，衙门里总还是要洒扫喂马的人，去做他们能干的吧。”

种世衡应诺，转运使司衙门本来就没多少人，这次不知有哪些要倒霉。

徐平又道：“这事情你抓紧时间做好，做得越详细越好。不要等到年底，最好是这一个月内就完成。——朝廷可能要派人下来，不到等人来了再做，那时就不好看了！”

只要有实打实的数据，徐平并不怕吕夷简压迫自己。宰相的权再大，还是远远大不过皇帝，怎么说还有皇宫里的赵祯支持徐平呢。不管朝廷派谁下来，徐平要做的就是把自己的政绩摆到明面上来，一切用事实说话，斗嘴总是自己吃亏。