又问了一些目前三司现在的情况，赵祯才从袖子里取出两本书来，问徐平：“国子监和都进奏院印的这两册书你看过没有？”

“看过。”徐平老实答道。

赵祯点点头，又问：“那这两篇文章你怎么看？”

每本书里又不是只有一篇文章，徐平想了一会只好老实问：“不知陛下说的是哪两篇？书微臣看了，也没发现什么特别的。”

“国子监书上的那篇欧阳修的《原弊》，都进奏院书上的《里正衙前论》，这两篇文章明摆着对着来，怎么回事？原来你三司刻书局，印的书上都是具体事务，从来没有出过这种事情，这两个衙门的书却喜欢议论朝政。”

徐平心说，我三司的刻的书都是实事，可皇上你也不看啊。这种事情瞒不了人，有时候殿上议事的时候，会拿三司刻书的内容来说，赵祯经常不知道。这不稀奇，就三司出的那书的内容，不是对政事很熟的人看了就会打瞌睡。另两个衙门就不同了，尤其是国子监出的书，先不说内容，文章都是出自名字手笔，光词句就吸引人。

仔细回想了两篇文章的内容，徐平道：“陛下，微臣以为，这两篇文章都不是无的放失，只怕本来就是针锋相对的。欧阳修文采飞扬，然而文中内容却并不出奇，无非还是老生常谈而已。他说如今朝廷农政，其弊有三，一为诱民之弊，一为兼并之弊，一为力役之弊，治弊之方，无非还是轻徭薄赋，让民休息。而进奏院所讲，则是不久前中书所定的乡役变化。里正衙前为重役，因为此役倾家荡产的不少，中书改为此役两任无过犯，便可补军将，由差役改为公吏，食国家俸禄，民间不再受害。欧阳修说诱民之弊，而都进奏院就说役改吏的好处，正好针锋相对，只怕不是无意。”

“正是如此。你如何看待两家的说法？”

“都有道理，但都有失偏颇。”

赵祯笑道：“你就是个滑不溜手两不得罪的性子，现在我们君臣说话，忌讳什么！朕倒是以为，那个欧阳修讲的很有道理，正切中时弊。都进奏院所讲，虽然是德政，但总不是个长久路子。欧阳修让朕节用爱农，难道不该？皇宫里节俭一些也是应该的。”

徐平很是沉吟了一会，欧阳修讲的一切确实有道理，但归根结底，是基于在乡村依靠小自耕农的基础上，这也是这个时代的政治正确。但大宋立国不抑兼并，乡村的统治基础早已经不是自耕农，这才是这个时代的现实。听起来正确，但与实际完全不搭，这正是他们这些没有实际从政经验的读书人特点。

新兴起的这些读书人，在政治上的主张主要是从书本上得来。具体到农业政策上，一个方向是回复三代之治，恢复井田制。另一个方向则是怀念唐初盛世，跟军事制度结合起来，重新回到小自耕农为主的时代，同时再行府兵制。

后一种对君主来说，很有吸引力。大宋立国，从太祖之后对外作战便屡战屡败，唐初军事上对外族的八面威风便令人神往，一心想重现那个时光。后来的很多改革，大的方向上都是想向那个时代靠拢，奈何时移事易，弄出来的都是怪胎。

以徐平的眼光来看，这实际上代表了两种截然不同的思想。井田制的本质不是要回复奴隶制度，而是集体制度，以集体化的生产代替一家一户的小农经济。而均田府兵制则完全相反，以一家一户的小农经济为基础，做为国家的支撑。

这两种方向都不能说错，问题在于不合时宜。如今的现实是朝廷的乡村政治基础正在这两者之间，向哪个方向靠都不可行，只会把乡村搞乱。

想了很久，徐平才道：“陛下，臣有一句话不知当讲不当讲。”

“尽管说，今夜我们君臣说说心里话，不用忌讳什么！”

“那我就直说了。”徐平尽量斟酌着措辞。“对于欧阳修的说法，只能说，讲起来都是道理，做起来却无处下手。一点一点说。所谓诱民之弊，如果是僧道这类袖手而坐不事耕作的人，坐食厚利，确实不当。他们过得富贵逍遥，是有诱民不事劳作，游手好闲的弊端，严禁是应该的。但为兵为吏，总还是为朝廷做事，不可混为一谈。只要用心，就不应当使公吏军兵成为游手懒惰之民，而应该成为朝廷柱石，做不到就是官吏不用心。至于兼并之弊，朝廷虽然不抑兼并，但赋税一向科于上等户，不能由于有官吏舞弊就说这政策不对。抑兼并怎么抑？难道能够收天下之田，重新按丁口分配？陛下，这事情做不来的。”

在这个年代玩土改，又不是改朝换代，这不是要天下大乱吗？徐平有前世记忆，自然知道农村土改的艰难，唐朝立国时授田也没动世家大族的利益，更不要说这个时候连世家大族都没有了，这样一来就是把全天下有土地的都推到自己的对立面去。

“至于力役之弊，依欧阳修所说，又不要朝廷招公吏，又要减力役，那怎么办？乡村的事务朝廷不管了，交给谁管？莫要说天下都是良民，没有作奸犯科的。不设官而民自治，那只是说说的，天下间哪有那个道理！”

赵祯皱着眉头，有些不高兴。他对欧阳修所讲的本来挺欣赏的，谁知到了徐平的口里全无是处，这话听着就有些不入耳。

沉默了一会，赵祯道：“如今天下无事，但朝政没有什么起色，上下怨谤极多。朕登临大宝，必定要有所更张，岂能如此因循下去？欧阳修所言或许有不合时宜的地方，但总是要改，要改就是对的！上月朝廷下诏让天下臣民上言，只有李淑言十事，算是用心，其他官员都是虚应故事，没有什么用处。”

李淑是李若谷的儿子，此时任知诰。他所上的十事徐平也看了，看起来华丽，洋洋数千言，但可操作性实在是很差，并没有比欧阳修高到哪里去。

里正衙前由役改公吏，徐平属下的兵案是具体操办的衙门，他说得多了，反而让赵祯的心里有些不该有的想法。

一时气氛有些尴尬。