陶谦笑道：“这条件到不差，我陶家几百年就没有出一个侯爷，这一下弄出两个，那对其他人有什么条件，徐州可不是我陶谦一个人的徐州？”

王朗道：“三年内大家的官职不动，但所有的政策都必须向朝廷靠拢，摊丁入亩，均田，强军这些政策都要学习！朝廷还让我们移民江东，去江东屯垦！去的门阀士族可以随意在江东圈荒地，5年之内不征收任何税！”

陶谦无奈道：“这政策实施不下去，我徐州没有人会想这样做！圈地虽然好，但老夫就是从江东出来的，那地方根本没有人愿意去！”

陶谦的徐州就是加强版的东汉政府，出了事，大家凑一点私兵来抵挡外来的敌人，没有事的时候就收刮百姓维持徐州的统治，总而言之就是一个小国寡民的小政府。

而现在襄阳朝廷想要的却是一个管天管地管豪强的前汉政府，还想从徐州移民到扬州去，这不是在挖他们的肉。至于去江东圈地，徐州的门阀士族更是不屑一顾，此时的江东是实打实的蛮荒之地，过了长江一百里，连个村落都很难以看到，现在的江东气候潮湿，烟瘴之气多，普通百姓去江东屯垦的也要付出生命危险，徐州的门阀士族，就更加不愿意冒着生命危险去圈占一些荒地了。所以被徐州的门阀士族而言，江东的土地不过是画饼充饥。

重要的是徐州的门阀士族看不上现在朝廷实施的政策，他们连东汉政府的政策都不愿意执行，就更加不要说前汉的政策了。

徐州有300多万人口，但即便是最危险的时候，兵力也没有超过5万人，比起进攻，陶谦做的最多的事情就是坚守待援，或者等到黄巾军的粮食被耗尽，自动退出徐州的地盘，主动进攻的能力在徐州是没有的。

黄巾军打到家门口了，徐州门阀士族都不愿意扩军，就更加不要说现在雷公还在千里之外了。张温这条件一提出，就很不受徐州的门阀士族待见。

赵昱无奈道：“大家都认为朝廷的限制太多了，所以都不想投靠朝廷！”

陶谦问道：“袁绍提了什么条件？”

王朗道：“徐州的一切都不变，袁绍唯一的要求是我们要武装出10万大军，等雷公进攻兖州的时候，徐州军要支援兖州！两位公子袁绍也保证安排他们去豫州当太守！”

袁绍的条件更好，直接让陶谦的两个儿子成为2000石的太守。

但陶谦道：“我两个儿子没这本事！他们可以安稳的活过这个乱世已经是我最高的期望了！”

而后陶谦道：“袁绍的条件对咱们来说不错，为什么不愿意投靠袁绍？”

王朗苦笑道：“条件虽然不错，但唯一的麻烦就是在武装10万大军上，袁绍要的不是十万郡普通的国兵，而是需要10万像南北两军一样的精锐，最好全部都是装备铁甲，这样的精锐大军一年要耗费30亿钱才养的起。

我们徐州的财政根本养不起这样一只大军！而且即便养的出来，大家也不愿意把这样一支精锐消耗到中原战场上去，雷公的大军基本上是全铁甲部队，还有10万铁骑在手，我们徐州军去中原大战，那不是自寻死路，所以大家都不愿意成为袁绍的手下。”

当年灵帝时期，徐州可以拿到三亿钱的税，灵帝就要高兴的哭，现在袁绍一下就收10倍的财政收入，不怪徐州的门阀士族再看好袁绍也不愿意投靠过去了。

曹操就没有说了，因为曹操一没有门生故吏的支持，二没有朝廷的大义，青州也被曹操弄的穷兵黩武，疲惫不堪，在徐州的文武百官看来，现在的曹操就是一个穷横穷横的人，根本不可能拿得出什么好的条件，大家也不愿意招惹曹操。