徐世桢恭谨的欠身回道：“彼时，十四爷仍在京师，下官一接到任命便即启程，并未接到十四爷书信。”

施世骠点了点头，方沉吟着道：“十四爷既让你来凤山，自然对你甚为看重，日后自有书信于你，我这里简单说几句，你心里也好有底，打狗港建设，关系到台湾的稳定，十四爷也甚为重视，欲将其作为远洋舰队在台湾的一个基地，打狗港的建设乃是首务，你要抓紧，不得有丝毫懈怠。

十四爷既是有心把此地作为远洋舰队的一个基地，那么一应后勤补给自然就要着重考虑，凤山地势平坦，气候适宜，土地肥沃，宜种稻谷，你不要只顾眼前利益种甘蔗。

再有，凤山新迁移民，皆是十四爷招抚福建的暴动饥民，可是花了无数的银子和心血，你要善加体恤，不要让十四爷的一片心血白费。”

“下官明白。”徐世桢起身一揖道：“下官谨谢施军门指点。”

次日一早，施世骠便赶回厦门，自码头送别回到县衙，宋永清便笑道：“徐大人雷厉风行，真是我辈楷模，凤山县事务繁杂，咱们今日便行办理交割事宜，徐大人意下如何？”

徐世桢知道他急于脱身，当下便道：“如此甚好。”

“一应帐目、名册，皆已整理、封好。徐大人谴师爷去接收、查验便可。”宋永清收敛了笑容，缓缓正容说道：“有一点，要郑重提醒徐大人，台湾乃半开化之地，境内尚有许多‘生番’（高山族）、‘熟番’（平埔族）。

对‘熟番’的管理，皆是沿袭旧时习俗，采取自治原则，在熟番聚集地设番社，头人由他们自行推举，官府任命即可，一般在番社都另行设置商社，以方便收税管理，目前，凤山共有十二番社。

对于‘生番’，因语言、风俗迥异，历来便是采取立碑、划界等隔离措施，以避免接触而产生冲突。

去年一举迁移了三万余户入境，开荒种地，越境自是在所难免，虽然截止目前还未起冲突，但冲突迟早会来，徐大人还宜及早想好应对之策，新迁移民，根基未稳，民心未定，一旦冲突，有酿成大变之虑。”

难道还要请兵征剿不成？徐世桢听的暗暗叫苦，对他来说，这可是新问题，他起身一揖，很是恭谨的道：“还望宋大人不吝指教。”

宋永清还了一礼，含笑道：“无非是剿、抚二字，以抚为上，生番、熟番都是人，尊重其风俗，派人携带药材、布帛等物与之交流，重新划界，若行不通，则剿，剿了再抚，再行划界，平日小冲突，则能忍则忍，时日一长，便可相安无事。”