陈局长还以为是处罚结果，他不满意，正要再解释几句的时候，周铭才是出声：“这不是我能不能接受，而是那些民众，那个被无端呵斥的母子和那些以往被骚扰而不敢发声的女生，能不能接受！”

民众能否接受？

没想到周铭会这么说，他一时间也想不到如何回应。

“律法和民意是分割不开的，我们不能在普通民众违法的时候便依法处理，而在某些方面对城市帮助较大的人有过多的宽容。”

“执法者起码要做到一视同仁吧？”

“另外，对于一座城市的贡献，每一个民众都起到了重大的作用！”

“假若没有这些普通人，光靠那些个自媒体企业小网红，摄影师……整座城市如何得以运转呢？”

闻言，陈国恩眼神微动：“可即使重惩，这些人所做之事，顶多就行政拘留一个月……一个月后，他们该怎么样还是怎么样……治标不治本！”

周铭淡淡道：“立城限法！”

此话一出，陈局长正在倒茶的手一晃，滚烫的茶水瞬间倾覆。

哐当！

陈局长向后一退，躲过了被茶水烫到大腿的下场。

凌烟一把抓住了周铭的右手，眼神中充满着不敢置信。

其实也不怪他们两个反应如此之大！

城限法自打出现以来，就压根没有被实施过，导致除了治安律法体系的人都有些记不得还有这条法令了！

它未曾被使用的主要原因就是它成立所需要的条件过于苛刻，虽说就两条，但一条比一条难以实现！

其一，全城市民百分之八十以上投票通过！

这条的意思非常容易理解，城限法颁布之前，需要征集全市常驻人口的意见。

投票赞同票的人超过百分之八十才能进入下一个条件！

在此之前，不是没有人提出过城限法的成立，但往往在第一条常驻人口投票的时候，就直接被否决掉了！

大概是在五年前，就有一座城市提出过成立一条关于交通法中的增加驾驶证实习期上高速的年限，原来的一年增加到一年半！

这条法令其实影响不了很多人，故而投票的赞同率还是比较高……百分之六十二！

这么小一条法令的赞同率都还离开百分之八十差了不老少！

更不要说还有之后的第二条存在：除本城以外，三座城市的公审厅提出赞同意见！

虽说之前压根就没有城限法走到过第二条，没有先例证明其难度。

但公审厅是什么地方大家都知道，绝对严肃治法的地方！

要想外省市的公审厅为你做背书，几乎比第一条的难度还要高上不少倍！

陈局长自知失态，拿起纸巾擦了擦倒在桌上的茶水，语气有些敦促：“周铭啊……不是我打击你，城限法不好弄……几乎是不可能的事情。”

周铭点了点头：“我知道难度大，但总得试试吧，这群摄影师正好能做典型。”

说话间，他拿起了桌上的纸笔，在文件纸上写下了一段话。

因地制法，平小恶，不以律法为低线！