而跑路汗一坏事儿，落马河以北的草原，就很有可能落入黄台吉比较有效的控制当中。

在这种情况下，大宁、新城、富峪三卫就更不能放弃了......而且朱由检也不能轻易退兵！至少在大宁、新城、富峪三卫的城堡修筑工程，还有热河的城堡，还有营州中屯卫和营州右屯卫的城堡修筑完成前。朱由检必须留在大宁！

他顶在这里，已经吃了两次苦头的黄台吉一定会小心谨慎，肯定不敢大举来犯。

这样大宁、新城、富峪、营州中屯、营州右屯等五个卫，应该就有足够的时间进行巩固了......总归得把城堡建起来，然后再屯点粮食、军资什么的。

“陛下英明，”徐寡妇摇摇头，“妾身已经照着陛下的提出的办法算过了......若是在这14个卫的土地上置120所，迁12万户，光是移民屯垦之需，就得预备240万石粮食，至少120万两银子！而且还得耗时三年，才有可能让大部分的新军户可以靠土地的收获维持生计。而这12万新军户，可没办法一次招齐，甚至能不能招齐都成问题。”

招募新军户的工作进行的并不顺利......朱纯臣费了九牛二虎之力才拉了不到5000户。

而祖大寿的情况稍好一点，迁了大约一万户去营州中屯卫和营州前屯卫。

两边加一块儿，也就区区一万五千户，距离12万户的目标还远着呢！

所以徐寡妇听了朱由检的移民大目标，是非常怀疑的。

“若兰，人口你不必担心，朕有办法。”朱由检笑了笑，“至于240万石粮和120万两银......户部是不可能出的，户部能拿出银子给在燕山和辽西山中修筑堡垒、城关，就已经很大方了。”

14个卫会变成10个州，其中兴州五屯卫会合并为一个州，其余9个卫（屯卫）都会变成一个州。

10个州至少得有10个州城，筑城的费用，当然得户部来出了。

另外，10个州城之间还得有道路相连，少不得还得修一个关隘和堡寨，有些个千户所城也得户部贴钱去修。

这些个开销就已经够户部头疼了，所以屯田的开支就得由内帑出一部分了（余下的由北京的勋贵们出）。

他看了看徐寡妇，“朕如果把御马监管理的皇庄、皇店和福王交出来的庄子都给你管，你在三年内能筹集到150万石粮和100万两银子吗？”

“应该是能拿出来的，”徐若兰道，“不行就发卖一些皇店，其实大部分皇店都不赚钱，留着也没用，不如收回点银子去放债。”

“放债？收得回来？”朱由检有点心虚。

“收得回来......”徐若兰道，“不必放给小户，放给大晋商、大盐商、大海商就行。”

“好好，”朱由检笑道，“那就交给你了！”

朱由检正说话的时候，他所在御帐外面传来了杨镐的声音：“万岁爷，宣府急报！”

“宣府？快进来！”朱由检连忙让杨镐入内。

杨镐撩开链子就快步进来，这老头子现在东山再起了，精神也越来越好，他是一口气从跑帐前军司的帐篷跑来的，居然也不怎么喘，见了朱由检后顾不及行礼，就开口报告了起来：“万岁爷，虎兔敦汗在西拉沐沦河被建奴大军击溃，大军折损殆尽，本人下落不明！”