大明崇祯十九年五月十二，南京皇城奉天门外的内阁府（吏部）衙门里面，中堂之上，坐满了留守在南京的大明文武高官。不仅有两府（内阁府、大元帅府）的头目，还有宗人府里话事的王爷，还有应天府尹李明睿，还有十大皇商在南京的大掌柜，甚至还有司礼监和御马监的两位大珰黄大宝、邱致中，全都挤了进来。本来就算不得宽敞的内阁府中堂，现在都快挤爆了。可是这些挤进来议事的文武官员事到临头，却都坑坑哈哈的不说话儿，除了扇扇子，就是一杯又一杯的喝茶。

让这些大员们一个个都变成哑巴的事儿，自然就是昨天上午发生的龙江米巷抢米事件了！

上万居住在南京的“义民”和军眷，哄抢了龙江米巷上的十二间米铺，抢走了大约四五千石白米、糙米和面粉，还抢走了价值数万两的其他财物，砸毁了数十间房屋，造成上百人受伤，所幸无人死亡。

而应天府衙在接报后，立即出动三班衙役去龙江米巷拿人，同时上报内阁府。

朱慈烺在南京掌权后，就开始了一系列改革，其中一个重点就是地方府（直隶州）、县（属州）两级政权的改革。而地方政权的改革重点，则是“放权”、“明责”、“利益挂钩”和“末位淘汰”。

所谓“放权”，就是加强府（直隶州）、县（属州）两级政权的事权和财权。确定了地方和中央财政分肥的原则！也就是地方搜刮来的民脂民膏不必全部上缴户部，而是可以按比例截流。

原则上公田可以分两成，商税（不包括关卡过税、海关税、盐税）、矿税、茶税、酒税等等，最多可以分八成给府（直隶州）、县（属州）两级，田赋暂时没有开征，也就不提了。

而应天府是肥得流油的大府，商税、茶税、酒税数额巨大，哪怕上缴五成（这几个税种地方最少可以留一半），留在手里的金额还是可以相当可观。所以应天府三班衙役的人数也就相当可观了，多达三四千人，几乎全是落籍南京几代的土着，不少人还和没落的南京勋臣和世袭武官家族有关。

不用说了，他们这些人平日里瞧见北人就来气儿，可为了保住饭碗又不敢随便撒气，只好憋着了。

这回遇到北人“米贼”闹事儿，他们还能客气？立马就大举出动，到了地方就是棍棒劈头盖脸的砸下去，打得不少“米贼”都头破血流，还逮捕了上百人。

本来这事儿到这里就算完了，可偏偏得到下面通报的内阁首辅魏藻德害怕应天府平不了事儿，在和吴襄、曹友义商量以后，联名下令，调集孝陵卫新军去龙江米巷戒严。

孝陵卫新军现在就是落难宗子和克难勋贵子弟的一个“出身”——先要去孝陵卫新军当兵受训，然后再去讲武堂或是税官学堂读书。

而这帮宗子和克难勋贵子弟未见得都是北人，但基本没有金陵土着，和落难的金陵勋臣、武官也不是一路人，也比较同情北人难民——他们这些人基本上也是“难民”，都是两手空空来南京的嘛！

也不知道是那个混帐王八蛋挑得头，反正孝陵卫新军开到龙江米巷后又和应天府的衙役怼上了。

两边一顿木棒互殴（新军没有带杀人的家伙，只带了棍棒），居然打出了人命！

当然是组织和训练差一截的应天府衙役吃了亏，死了六个，重伤十八个......而被应天府衙役拘捕的“米贼”却趁机开溜，全都没了踪影！

这还没完，因为龙江米巷闹了个没法收场，今儿应天府城内的米商都不敢开门做买卖了——再被打砸怎么办？一个个都挂出了“本店无米”的牌子，歇业了！

这还不是最叫人头疼的，最让今儿汇聚在内阁府中堂的大人物们头疼的事儿，就是流浪东南的几百万上千万北方难民当中，至少有一半人真的存在严重的生活困难——主要的困难就是没饭吃！

至少两三百万人没饭吃啊！

这还没计算东南本地的城市贫民和奴婢的吃饭问题呢！

种田的农人好歹有口吃的，要么种点番薯救个急——此时东南各省已经普遍开始种植番薯；要么干脆抗租抗债——反正现在东南士绅威权下降，催租逼债的能力也弱了。