做完决断之后，刘辩倏然起身，不等满朝文武施礼，就大步流星的离开了太极殿。

是夜，何珅来见刘辩，跪地哽咽：“陛下……臣从实招来，朝堂上他们说的这些事情的确存在。但臣索要人头税的对象，都是一些手无缚鸡之力的纨绔公子，让他们去服徭役，非但不能修路，反而会浪费钱粮，所以臣才让他们出钱免役。”

“至于向乡绅索要钱粮，道路从他们的宅院、田地前面通过，大大的方便了这些乡绅的生活起居，向其征收一笔钱财也是天经地义的事情。所得钱粮全部用于修路建设，筑造堤坝，断然不敢私吞啊！”

刘辩面色如霜，沉声问道：“真的没有私吞？”

何珅吱呜道：“真的……真的没有私吞，就是把收到的这笔钱财借给了一些商贾，赚取了一笔利息。所得的利息微臣自己留了一半，另外一半都拿出来修路了，这些年来朝廷下拨的开支按照正常预算也就是能够修造三千五百里驰道，可臣却凭借着自己的手段修了四千五百里，臣没有功劳也有苦劳啊！”

刘辩指着何珅的脑门道：“你啊你，真是聪明反被聪明误，你这样做就不怕被包拯铡了吗？”

何珅拍着胸脯道：“陛下直管放心，臣做的假账就是神仙下凡也查不出破绽来，累死狄仁杰也查不出个子丑寅卯，只是微臣不敢欺骗陛下，才来据实禀报。如果陛下要臣死，臣这就回家三尺白绫上路，如果陛下觉得臣还有用，臣还愿为陛下做牛做马！”

刘辩在心底暗自叹息一声：“这皇帝还真是难做啊，奸臣有奸臣的好处，忠臣有忠臣的坏处。以前做键盘党的时候指点江山激扬文字，真做到这个位置了，才发现困难重重啊！”

水至清则无鱼，人至察则无朋，更何况刘辩觉得何珅还有用处，思忖片刻后做了决定：“何珅啊，这次就看你的运气了，如果三司会审，你能全身而退，朕继续起用你。如果你被查出破绽，只能依法问罪了，是下在大狱还是杀头抄家，朕保不住你！”

“多谢陛下开恩！”何珅喜出望外，叩首告退。

四月六日，立后典礼在麟德殿举行，甄宓与武如意各自佩戴皇后的凤冠登上銮台，先接受了满朝文武的参拜，又接受了后宫嫔妃们的施礼，就此成为大汉帝国的东西皇后。

立后之事落下帷幕，刘辩在朝堂上重组内阁，在调王猛入京出任丞相的同时，又调徐州刺史张居正入京担任礼部尚书，司空孔融不再兼任此职。而张居正的徐州刺史之位，则由青州别驾从事陈群接替。

何珅目前正被三司会审，即便能够全身而退，亦是惹了一身骚，已经不再适合担任工部尚书，刘辩再次飞鸽传书调益州刺史长孙无忌入京接掌工部。益州刺史之位由于谦接任，掌管益州各郡。

此外，刘辩又调在地方担任太守的华歆、虞翻、许靖等人入京，分别前往御史台、大理寺、督察司等述职，对朝堂中不动声色的进行了一次小规模换血。同时起用司马光担任史官，主持编写大汉史书。

随着刘辩一道道圣旨传下，各路使者策马扬鞭，往来飞驰。各路官员几家欢乐几家愁，心情各不相同。

为了加强对官员的监控，刘辩心血来潮之下决定在乾阳宫的东南角设立一个新的特务机构“东缉事厂”，暗中查访官员、外戚的不法之举，由司礼太监郑和执掌，称之为“东厂提督”，只听命于皇帝一人。

历史上出现在明朝的东厂使得皇帝集权能力大幅增加，但出现了宦官干政的弊端，弊大于利，明朝的灭亡可谓与厂卫的恶劣影响不无关系。

为了避免重蹈明朝的覆辙，刘辩又规定东厂与锦衣卫只负责抓人，不负责审讯，但凡捉到不法官吏，交于刑部、大理寺、督察司，三司会审，若是擅自用刑，则对犯事的厂卫处以死刑，并向上追究责任，施行连坐制度。

就在刘辩对朝廷内阁大刀阔斧的进行重组之时，吴起的书信经过多次中转，由贵霜境内的华氏城飞跃千山万水，送到了刘辩的手中。

吴起在书信中请求朝廷拨给大批镔铁、甲胄、马匹，即将于今日联合苏烈、凯撒三路猛攻贵霜国都白沙瓦，力争一个月之内包围都城，生擒嬴政，待平定贵霜之后将会继续挥师北上，将触角伸入安息境内，扬大汉国威，马蹄踏处，皆为汉土！